Решение б/н РЕШЕНИЕ по результатам рассмотрения жалобы № 3/27-2017 ООО ... от 24 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF22.08.2017г. г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО «Уралтранс» (
при участии Организатора торгов;
в отсутствие представителей:
заявителя жалобы – ООО «Уралтранс», извещенного надлежащим образом,
представителя ООО «Коммерсант КАРТОТЕКА», извещенного надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
15.08.2017 года в Тульское УФАС России поступила жалоба ООО «Уралтранс» (далее – Заявитель) на действия/бездействие Организатора торгов – < Б > при организации и проведении торгов посредством публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника – <Д> (далее – Торги).
Имущество реализуется на основании решения Арбитражного суда Московской области от 30.06.2016 по делу № А41-94769/15, в соответствии с которыми в отношении <Д> введена процедура банкротства гражданина.
Определением суда Московской области от 25.07.2016 по делу № А41-94769/15, финансовым управляющим должником <Д> утверждена <Б> – член САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» (номер в реестре арбитражных управляющих – 10963).
Порядок реализации имущества установлен Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника <Д>, утвержденный 19.12.2016г. залоговым кредитором <К> (определение о включении в реестр требований кредиторов суда Московской области от 30.06.2016 по делу № А41-94769/15).
Информация о проведении Торгов была размещена 07.06.2017 года на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ), по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru/ (№ сообщения 185084), а также на официальном сайте электронной торговой площадки ООО «Коммерсантъ КАРТОТЕКА» - http://etp.kartoteka.ru/.
Предмет Торгов – Нежилое помещение общей площадью 386,4 кв.м. по адресу: Московская область, Одинцовский район, р.п. Заречье, жилой комплекс, «12 месяцев» стр. 13 (лот № 4).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – http://tula.fas.gov.ru.
16.08.2017г. жалоба ООО «Уралтранс» была принята к рассмотрению Тульским УФАС России.
Краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения).
Заявитель указал, что не допуск его к участию в Торгах по основанию, указанному в протоколе об определении участников торгов в форме публичного предложения по продаже имущества от 07.08.2017г. № 2340-ОТПП/1/4 – «задаток от претендента не поступил в установленный условиями торгов срок» является незаконным.
В ходе рассмотрения жалобы, Комиссия установила следующее.
07.06.2017 г. на электронной торговой площадке ООО «Коммерсантъ КАРТОТЕКА» было размещено извещение о проведении торгов по продаже имущества <Д> (идентификационный номер <...> -ОТПП/1/4).
Согласно данному извещению по лоту № 4:
|
№ лота |
Описание |
Начальная цена, руб. |
Шаг |
Задаток |
Информация о снижении цены |
Классификация имущества |
|||||||||||||||||||||||||||
|
4 |
Нежилое помещение общей площадью 386,4 кв.м. по адресу: Московская область, Одинцовский район, р.п. Заречье, жилой комплекс, «12 месяцев» стр. 13. |
18 374 130, 00 |
5,00 % |
2 756 119, 50 руб. |
|
Здания, (кроме жилых) и сооружения, не включенные в другие группировки |
Было установлено обеспечение задатка:
|
Способ расчета задатка |
15% от начальной цены лота |
|
Размер задатка |
2 756 119, 50 |
|
Порядок внесения задатка |
Задаток оплачивается на расчетный счет <Д>, ИНН: 77//////404. Подтверждением оплаты задатка является поступление денежных средств на расчетный счет должника. Денежные средства должны поступить на расчетный счет должника до даты и времени завершения приема заявок в периоде, в котором подана заявка. |
|
Название банка |
Филиал №3652 Банка ВТБ 24 (ПАО) |
|
Расчетный счет |
|
|
Кор. счет |
|
|
БИК |
|
Согласно протоколу об определении участников Торгов по лоту № 4 от 07.08.2017, на участие в Торгах поступили 2 заявки от индивидуального предпринимателя <О> (заявка подана 04.08.2017г. 14:58:25.123) и от ООО «Уралтранс» (представитель по доверенности <П>) - подана 04.08.2017 в 16:27:44.309, однако в допуске к участию в торгах Заявителю было отказано по причине – «Предоставленные документы не соответствуют установленным к ним требованиям», а именно: «Задаток от претендента не поступил в установленный условиями торгов срок».
Заявитель пояснил, что 04.08.2017г. его представителем <П> была направлена заявка с предложением цены в размере 12 177 500, 00 руб. К заявке приложены все, указанные в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) и заявке документы, в том числе, документы об оплате предусмотренного сообщением о проведении Торгов задатка в размере 2 756 119, 50 руб. что, по мнению Заявителя, подтверждается подписанным договором о задатке от 04.08.2017г. и платежным поручением от 04.08.2017 № 22 с отметкой банка о проведении операции.
Заявитель указал, что задаток на участие в Торгах был перечислен 04.08.2017г., следующим операционным днем был 07.08.2017г. (поскольку 05.08.2017 и 06.08.2017 – выходные дни).
По мнению Заявителя, именно Организатор торгов должен совершить действия по проверке поступления задатка на счета, указанные в сообщении о торгах, и лишь при отсутствии соответствующего подтверждения отказать заявителю в допуске к участию в торгах.
Таким образом, Заявитель указывает, что вследствие неразумных действий Организатора торгов, в нарушение интересов должника, кредиторов и Заявителя, Организатором торгов принято решение об отказе в допуске к участию в Торгах ООО «Уралтранс», в лице представителя по доверенности <П>.
Согласно письменным пояснениям Организатора торгов от 17.08.2017г., заявка на участие в Торгах была подана <П> в периоде действия публичного предложения с 31.07.2017 по 04.08.2017 с начальной ценой продажи на данном этапе 11 943 184, 50 руб. «Согласно условиям торгов задатки от претендентов должны были поступить на специальный счет должника не позднее 04.08.2017 16 часов 30 минут. Денежные средства от заявителя на расчетный счет в указанный срок не поступили».
Кроме того, Организатор торгов пояснил, что к заявке, поданной <П> в подтверждение оплаты задатка было приложено платежное поручение от 04.08.2017 № 22 без отметки банка о проведении банковской операции.
Данный факт подтверждается представленными Организатором торгов в ответ на уведомление о поступлении жалобы 3/27-2017 ООО «Уралтранс» и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, материалами, в составе которых представлена надлежащим образом заверенная копия платежного поручения от 04.08.2017 № 22 об оплате ООО «Уралтранс» задатка в размере 2 756 119, 50 руб. на участие в Торгах, без отметки банка о проведении банковской операции.
Согласно протоколу об определении участников торгов в форме публичного предложения по продаже имущества от 07.08.2017г. № 2340-ОТПП/1/4, заявка ООО «Уралтранс» (представитель по доверенности <П>) отклонена по основанию: «Задаток от претендента не поступил в установленный условиями торгов срок».
На основании имеющихся в материалах настоящей жалобы документов, Комиссия установила, что согласно представленному Заявителем платежному поручению об оплате задатка на участие в Торгах от 04.08.2017 № 22, денежные средства в размере 2 756 119,50 рублей были списаны со счета ООО Уралтранс» - № 07.08.2017г.
Кроме того, согласно представленной Заявителем выписки из лицевого счета ООО «Уралтранс» за период с 04.08.2017г. по 07.08.2017г., операция по оплате задатка на участие в Торгах в размере 2 756 119,50 рублей была совершена 07.08.2017г.
Организатором торгов была представлена выписка с банковского счета должника – <Д> за период с 04.08.2017г. по 17.08.2017г., в соответствии с которой, задаток на участие в Торгах от ООО «Уралтранс» (представитель по доверенности <П>) поступил 07.08.2017г.
Следовательно, денежные средства – задаток в размере 2 756 119,50 рублей от ООО «Уралтранс» (представитель по доверенности <П>) на специальный банковский счет должника –<Д> 04.08.2017г. зачислены не были.
В соответствии с пунктом 6.1.3 Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 (далее - Порядок проведения торгов в электронной форме), при участии в торгах посредством публичного предложения заявитель обязан обеспечить поступление задатка на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, не позднее указанной в таком сообщении даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах для соответствующего периода проведения торгов.
Согласно пункту 5.1 Порядка проведения торгов в электронной форме, определение участников торгов осуществляется организатором торгов в соответствии с положениями статьи 110 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 12 статьи 110 Закона о банкротстве, решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
- заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов;
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
На основании вышеизложенного, Организатор торгов, принимая решение об отказе заявки ООО «Уралтранс» (представитель по доверенности <П>) в допуске к участию в Торгах по лоту № 4, действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в частности в соответствии с требованиями, установленными Законом о банкротстве.
Таким образом, данный довод Заявителя является необоснованным.
Оценив доказательства и доводы, представленные лицами, участвующими в рассмотрении жалобы и руководствуясь статьей 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Уралтранс» не обоснованной.
- Оснований для принятия иных мер в отношении Организатора торгов – <Б> по пресечению и/или устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, а также по обеспечению конкуренции не имеется.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.