Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 18 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF18 апреля 2019 г. г. Тула
10 часов
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/14-2019, возбужденного в отношении юридического лица – ПАО «Вымпел-Коммуникации» (ИНН 7713076301, ОГРН: 1027700166636, г. Москва, ул. Восьмого Марта, д. 10, стр. 14), в отсутствие законного представителя, уведомленного надлежащим образом (почтовый идентификатор № 30000027008813 – 04.04.2019г. – получено адресатом),
УСТАНОВИЛ:
18.12.2018г. в Тульское УФАС поступила жалоба (вх. 6537 от 18.12.2018г.) гр. <Р> по вопросу рассылки рекламных сообщений на его телефонный номер <...> ////050.
15.01.2019г. Управление отправило запрос (исх. 2/115) в адрес ПАО «Вымпел-Коммуникации», полученный последним (почтовый идентификатор 30000027006475), с требованием представить следующую информацию:
1. Пояснить, кем осуществлялась рассылка рекламной информации. Если использовались услуги сторонних лиц по рассылке SMS-сообщений рекламного характера, представить соответствующие договоры.
2. Представить документы, подтверждающие предварительное согласие абонента +7906////50 на получение рекламных SMS-сообщений.
3. Копию детализации SMS-сообщений, поступивших на номер <...> , зарегистрированный на гр. <Р>.
4. Обращался ли гр. <Р> в ПАО «Вымпел-Коммуникации» по вопросу прекращения рассылки SMS-сообщений на номер <...> ////50 в том числе в call-центр общества 18.07.2018г? Если да. Представить копии обращений и пояснить, какие действия были предприняты Обществом по поступившим обращениям.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.
Неисполнение указанных требований влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 34 Федерального закона «О рекламе»).
В своем ответе (вх. № 439 от 06.02.2019г.) на запрос антимонопольного органа (исх. № 2/115 от 15.01.2019г.) ПАО «Вымпел-Коммуникации» предоставило в Тульское УФАС информацию в неполном объеме, а именно: не предоставлены копия договора об оказании услуг связи с абонентом +79065/////50, заключенного с гр. <Р>; его предварительное согласие на получение рекламных SMS-сообщений на телефонный номер <...> ////50, копия детализации SMS-сообщений, поступивших на номер <...> , зарегистрированный на гр. <Р>.
Частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
С учетом вышеуказанного юридическое лицо – ПАО «Вымпел-Коммуникации» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение ПАО «Вымпел-Коммуникации» части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ;
- временем совершения административного правонарушения является период с 24.01.2019 года (момент обнаружения правонарушения) по настоящее время;
- местом совершения административного правонарушения является г. Тула.
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ПАО «Вымпел-Коммуникации» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/14-2019 об административном правонарушении от 6 марта 2019 года, а также материалами административного дела № АП 02-11/14-2019.
Срок давности привлечения юридического лица – ПАО «Вымпел-Коммуникации», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении настоящего дела, в действиях юридического лица – ПАО «Вымпел-Коммуникации» установлено отягчающее обстоятельство, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченного на то лица прекратить его (определение о возбуждении дела об административном правонарушении № АП 02-11/14-2019 от 07.02.2019г. (исх. № 2/517).
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ПАО «Вымпел-Коммуникации» (ИНН 7713076301, ОГРН: 1027700166636, г. Москва, ул. Восьмого Марта, д. 10, стр. 14) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 116 260 000 160 001 40
ОКТМО 70701000
Банк получателя: Отделение Тула
БИК 047003001
Р\сч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 18 апреля 2019 года за нарушение рекламного законодательства.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 18 апреля 2019 года
Дата вступления постановления в законную силу – 29 апреля 2019 года
Срок исполнения постановления – 28 июня 2019 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 28 июня 2019 года