Уведомление б/н 18.1 от 14 апреля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУВЕДОМЛЕНИЕ О ПОСТУПЛЕНИИ ЖАЛОБЫ № 071/10/18.1-383/2023
И О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ТОРГОВ
ДО РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ ПО СУЩЕСТВУ
04.04.2023 г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2
Тульское УФАС России уведомляет, что жалоба от 03.04.2023 на действия комитета по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район (далее – Организатор торгов) при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 71:09:000000:2215 площадью 3 285 кв. м., категория земель - «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, р.п. Заокский, вблизи земельного участка с кадастровым номером 71:09:010510:26, являющегося государственной (неразграниченной) собственностью (извещение № 22000087540000000045 от 22.02.2023, лот № 1) (далее – Аукцион) принята к рассмотрению в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
22.02.2023 на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru Организатором торгов опубликовано извещение о проведении Аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее – Извещение).
Предмет Аукциона: лот № 1 – право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 71:09:000000:2215 площадью 3 285 кв. м., категория земель - «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, р.п. Заокский, вблизи земельного участка с кадастровым номером 71:09:010510:26, являющегося государственной (неразграниченной) собственностью. Разрешенное использование: предоставление коммунальных услуг.
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – http://tula.fas.gov.ru, http://br.fas.gov.ru., torgi.gov.ru.
Содержание жалобы сводится к следующему.
Заявитель указала, что своевременно, 27.03.2023, уплатила задаток и подала заявку на участие в Аукционе, на официальную электронную почту, указанную в извещении kizo.zaoksk@tularegion.org, и дополнительно на адрес электронной почты ased_mo_zaoksk@tularegion.ru, также указанный в извещении, заявку подписала своей усиленной квалифицированной электронной подписью.
Считает решение Организатора торгов об отказе в принятии ее заявки и не допуске к участию в Аукционе не соответствующим действующему законодательству: заявка оформлена по установленной Организатором торгов форме и содержит всю необходимую информацию, к ней прилагались копии всех страниц паспорта и платежное поручение об оплате задатка с отметкой банка об исполнении.
Считает, что в нарушение статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» Организатор торгов подписанную ее усиленной квалифицированной электронной подписью заявку не стал признавать электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, который был бы подписан ею собственноручно. Поскольку действующее законодательство не устанавливает требования о составлении документов исключительно на бумажном носителе, все заявки, в том числе подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью подлежат рассмотрению. Извещение также не содержит указание на принятие заявок исключительно на бумажном носителе.
Орган местного самоуправления отклонил ее заявку только по той причине, что она не была вручена Организатору торгов по месту приема заявок, а направлена по адресу электронной почты администрации, указанный на сайте torgi.gov.ru.
Аукцион признан несостоявшимся с одним участником, в связи с чем считает, что Организатор аукциона специально не допустил ее до участия. Между тем способы подачи заявки должны быть разнообразны, а определение способа подачи заявки посредством только личного участия ограничивает возможность участия в аукционе заинтересованных лиц.
Заявитель полагает, что действия органа местного самоуправления не соответствуют подпункту 1 пункта 8 статьи 39.12 ЗК РФ, в связи с чем просит отменить результаты Аукциона, привлечь к ответственности виновных должностных лиц и выдать предписание Организатору торгов.
Заседание комиссии Тульского УФАС России по рассмотрению дела № 071/10/18.1-383/2023 назначено на 11.04.2023 в 10 часов 00 минут по адресу: 300012, г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 30.
Тульское УФАС России сообщает, что принять участие в рассмотрении дела возможно в дистанционном режиме, без очного участия сторон дела, в режиме видеоконференцсвязи посредством плагина TrueConf.