База решений
и правовых актов

25 марта 2019 г.                                                                                                       г. Тула

     

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия),

 созданная в рамках дела № 03-03/24-2016, возбужденного по признакам нарушения администрацией муниципального образования Белевский район (301530, Тульская область, г. Белев, пл. 25 лет Октября, д. 3) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

Тульским УФАС России на основании решения от 14.02.2017 по делу № 03-03/24-2016 о нарушении администрацией муниципального образования Белевский район части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", было выдано предписание от 14.02.2017г. № 06.

В соответствии с данным предписанием администрации муниципального образования Белевский район предписывалось в срок до 15.07.2017 совершить действия, направленные па обеспечение конкуренции, прекратив нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в принятии администрацией муниципального образования Белевский район постановления от 02.12.2015 № 1081 «О закреплении на праве хозяйственного ведения за МУП МО г. Белев Белевского района «Белевское коммунальное хозяйство» объектов коммунальной инфраструктуры»   и передаче муниципального имущества (согласно Приложению к указанному постановлению - объектов водоснабжения и (или) водоотведения) в хозяйственное ведение МУП МО г. Белев Белевского района «Белевское коммунальное хозяйство»» с нарушением установленных законодательством Российской Федерации публичных процедур, а именно:

- провести соответствующие публичные процедуры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования вышеуказанным имуществом в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 части I Приказа ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

В Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Белевский район о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 14.02.2017 № 06, по результатам рассмотрения которого срок исполнения вышеуказанного предписания был продлен до 14.01.2018.

05.12.2017 в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Белевский район (исходящий от 05.12.2017 N 6120) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 14.02.2017 № 06, по результатам рассмотрения которого срок исполнения вышеуказанного предписания был продлен  до 25.05.2018.

27.04.2018 в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Белевский район (исходящий от 27.04.2017 N 1831) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 14.02.2017 № 06, по результатам рассмотрения которого срок исполнения вышеуказанного предписания был продлен до 31.10.2018.

03.10.2018 в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Белевский район (исх. от 03.10.2018 N 4930) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 14.02,2017 № 06, в связи с тем, что в настоящее время ведутся работы по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения МО г. Белев Белевского района Тульской области и дальнейшие процедуры по проведению торгов требуют увеличения срока исполнения вышеуказанного предписания. По результатам рассмотрения данного ходатайства срок исполнения вышеуказанного предписания был продлен до 30.04.2019.

25.03.2019 в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Белевский район (исх. N 1480 от 25.03.2019) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 14.02.2017 № 06, в котором  администрация муниципального образования Белевский район указывает, что в связи с тем, что в связи с недостоверной информацией по инвентаризации объектов водоснабжения и водоотведения, включенных в реестр муниципального имущества муниципального образования г. Белев Белевского района, необходимо провести дополнительные работы для последующей актуализации схем водоснабжения и водоотведения. В связи с тем, что в настоящее время рассматривается вопрос о перспективах реорганизации муниципальных унитарных предприятий, на обращение администрации муниципального образования Белевский район в МУП МО г. Белев Белевского района «Белевское коммунальное хозяйство» по разработке финансовой модели (бизнес-плана) предприятия концессионера для предоставления документов в ГКУ ТО «Экспертиза» руководство вышеуказанного предприятия отказалось от участия в проведении работы.

Администрацией муниципального образования Белевский район рассматривается вопрос о заключении договора на разработку финансовой модели (бизнес-плана) предприятия концессионера с компетентной организацией, что влечет за собой определенные финансовые расходы.

 

Срок подачи указанного ходатайства, установленный частью 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",  администрацией муниципального образования Белевский район соблюден.

По   результатам   рассмотрения   ходатайства   администрации муниципального образования Белевский район (исх. N 1480 от 25.03.2019)

Комиссия ОПРЕДЕЛИЛА:

1. На основании частей 5 и 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" продлить срок исполнения предписания Тульского УФАС России от 14.02.2017 № 06.

2. Администрации муниципального образования Белевский район (301530, Тульская область, г. Белев, пл. 25 лет Октября, д. 3) исполнить предписание Тульского УФАС России от 14.02.2017 № 06 до 30.09.2019.

О выполнении вышеуказанного предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его исполнения.

 

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.