База решений
и правовых актов

10 января 2020г.                                                                                    г. Тула

14 часов 45 минут

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/14.3-796/2019, возбужденного в отношении должностного лица – директора ООО «Прометей», в отсутствие последнего, уведомленного надлежащим образом (ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении по делу № 071/04/14.3-796/2019 в его отсутствие от 10.01.2020г. (вх. № 33),

      

 УСТАНОВИЛА:

 

В Тульской области, г. Новомосковске, на ул. Трудовые резервы, вблизи двух домов №№ 54а и 49а, размещен рекламный щит, следующего содержания:

«Теплый дом 25 м отопление и водоснабжение Раздень жену Беговая, 8В, Новомосковск»

Данная надпись выполнена на фоне теплового радиатора отопления и девушки в откровенном нижнем белье (бюстгальтер, подтяжки для чулок, кружевные чулки), лежащей грудью вниз с приподнятыми вверх обнаженными ягодицами.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.

Согласно пунктам 2, 3 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара; об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

         Содержание спорной рекламы создает впечатление о том, что ООО «Прометей» оказывает услуги интимного характера, а не по монтажу систем отопления и водоснабжения.

ООО «Прометей» разместило данную рекламу на основании договора оказания рекламных услуг № 52 от 20.10.2019г., заключенного между индивидуальным предпринимателем Истоминым А.И. и Обществом.

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за вышеуказанные нарушения несет рекламодатель, в данном случае – ООО «Прометей».

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)  установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

<---> вступил в должность директора ООО «Прометей» на основании протокола общего собрания участников ООО «Прометей» № 8 от 10.06.2017г.

С учетом вышеуказанного должностное лицо – директор ООО «Прометей» <---> подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО «Прометей» пунктов 2, 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность на должностное лицо – директора ООО «Прометей» <--->, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с  28 октября 2019 года (момент поступления заявления <---> (вх. № 4866 от 28.10.2019г.) по 22 ноября 2019 года (момент представления информации о прекращении нарушения (вх. № 5515 от 22.11.2019г.);
•  местом совершения административного правонарушения является Тульская область, г. Новомосковск.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом – директором ООО «Прометей», подтверждается протоколом по делу № 071/04/14.3-796/2019 об административном правонарушении от 10 января 2020 года, а также материалами рекламного дела  № 071/05/5-621/2019.

Срок давности привлечения директора ООО «Прометей», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица – директора ООО «Прометей» выявлено смягчающее обстоятельство – добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО «Прометей» является субъектом малого (среднего) предпринимательства – микропредприятие (№ ЮЭ9965-20-7561028 от 10.01.2020г.).

Частями 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ установлено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать должностное лицо – директора ООО «Прометей», виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП  РФ   постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

    Заместитель руководителя управления                                                               

   

Копию постановления получил(а)

 

(дата, подпись, ФИО, должность)

 

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 10 января 2020 года

Дата вступления постановления в законную силу – 20 января 2020  года