Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 20 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF20 февраля 2020 года г. Тула
Главный специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, выявив факт нарушения индивидуальным предпринимателем Спириным А.В. (ОГРНИП, ИНН) пункта 20 части 3, 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», признала его достаточным для возбуждения в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Спирина Артема Васильевича (ОГРНИП, ИНН, паспорт РФ, , зарегистрированного по адресу:) административного дела по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
В Тульское УФАС России поступило заявление гр. <---> (вх. № 658 от 12.02.2020г.) о распространении рекламных листовок от имени хозяйствующего субъекта «Единая информационная служба Жилищно-коммунального хозяйства г. Тула» путем ее размещения в почтовом ящике многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Ползунова, д. 12, кв. .
На данных листовках размещена следующая информация:
«Единая информационная служба Жилищно-коммунального хозяйства г. Тула
тел. 8(4872)79-11-10
справочный телефон: 8(4872)79-11-10
Напоминаем Вам, что согласно Федеральному Закону от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а так же Постановлению Правительства РФ от 06.06.2011г. № 354, индивидуальные приборы учета воды ДОЛЖНЫ ПРОЙТИ ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ МЕТРОЛОГИЧЕСКУЮ ПОВЕРКУ, без проведения которой приборы считаются непригодными для учета водопотребления.
Таким образом, во избежание начисления платы за потребление по общему нормативу, а так же в целях соблюдения Федерального закона, Вам необходимо согласовать дату и время процедуры проведения поверки приборов учета воды (в случае истечения межповерочного интервала) по телефону 8(4872)79-11-10. Работы по поверке будут проводиться с 25 ноября по 16 декабря 2019 года».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В данной рекламе упоминается наименование Единая информационная служба Жилищно-коммунального хозяйства г. Тула, а деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Спирин А.В., соответственно искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несут рекламодатель, в данном случае – индивидуальный предприниматель – Спирин А.В.
Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Возбудить дело об административном правонарушении № 071/04/14.3-174/2020 по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Спирина А.В.
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ индивидуальному предпринимателю Спирину А.В. надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области следующие документы и информацию:
3.1. Копии документов, на основании которых Вы осуществляете предпринимательскую деятельность (свидетельства, др.).
3.2. Копии документов, подтверждающих наличие аккредитации на проведение поверки средств измерений.
3.3. Копии договоров на производство и распространение указанной рекламы.
3.4. Какие документы были представлены рекламопроизводителю для изготовления данной рекламы? Представить копии.
3.5. Копии макетов указанной рекламы. Кто изготавливал их (макеты) и согласовывал? Представить их копии.
3.6. Копии документов, подтверждающих факт оплаты рекламных услуг.
3.7. Письменное объяснение по признакам нарушения требования пункта 20 части 3, 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
4. Индивидуальному предпринимателю Спирину А.В. надлежит явиться 19 марта 2020 года в 14 часов по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 36 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу об административном правонарушении № 071/04/14.3-174/2020.
Главный специалист - эксперт
8(4872)33-14-94
Примечание: В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.