База решений
и правовых актов

Тульское УФАС России, рассмотрев запрос администрации муниципального образования Щекинский район о выдаче заключения о соответствии создания муниципального казенного предприятия муниципального образования город Щекино Щекинского района «Щекино-Ритуал» (сокращенное наименование: МКП «Щекино-Ритуал») в сфере организации ритуальных услуг, содержания мест захоронения в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также получения прибыли антимонопольному законодательству, направленный письмом от 01.12.2020 исх. № 20-05/2389 (вх. № 7401 от 01.12.2020), сообщает следующее.

Из материалов, представленных  администрацией муниципального образования Щекинский район, следует, что виды деятельности МКП «Щекино-Ритуал»:

• организация похорон и предоставление связанных с ними услуг
  (93.03);
• предоставление услуг по закладке, обработке, и содержанию садов,
  парков и других зеленых насаждений (01.41.2);
• предоставление прочих услуг (74.84);
• производство прочих готовых металлических изделий (изготовление
  оград) (28.7);
• монтаж прочего инженерного оборудования (установка оград) (45.34);
• производство     прочих     изделий,     не     включенных     в другие
  группировки (136.03.7);
• резка, обработка и отделка камня для памятников (26.70.2);
• производство прочих изделий из бетона гипса и цемента (26.66);
• производство прочих изделий из дерева (20.5.1);

-розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями (52.48.34).

Согласно части 1 статьи 35³ Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции, Закон № 135-ФЗ) антимонопольный орган выдает заключение о соответствии или о несоответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству, если создание унитарного предприятия либо изменение видов его деятельности осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35¹ Закона о защите конкуренции.

Частью 1 статьи 35¹ Закона № 135-ФЗ предусмотрен общий запрет на создание (в том числе путем реорганизации) унитарных предприятий или изменение видов их деятельности, за исключением случаев, установленных этой же статьей.

Вместе с тем, указанные выше виды деятельности МКП «Щекино-Ритуал» не подпадают ни под одно из исключений, предусмотренных частью 1 статьи 35¹ Закона № 135-ФЗ, в том числе под осуществление деятельности в сфере естественных монополий.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 35¹ и 35³ Закона № 135-ФЗ, Тульское УФАС России сообщает о несоответствии антимонопольному законодательству создания муниципального казенного предприятия муниципального образования город Щекино Щекинского района «Щекино-Ритуал» в части осуществления им видов деятельности по:

• организация похорон и предоставление связанных с ними услуг
  (93.03);
• предоставление услуг по закладке, обработке, и содержанию садов,
  парков и других зеленых насаждений (01.41.2);
• предоставление прочих услуг (74.84);
• производство прочих готовых металлических изделий (изготовление
  оград) (28.7);
• монтаж прочего инженерного оборудования (установка оград) (45.34);
• производство     прочих     изделий,     не     включенных     в другие
  группировки (136.03.7);
• резка, обработка и отделка камня для памятников (26.70.2);
• производство прочих изделий из бетона гипса и цемента (26.66);
• производство прочих изделий из дерева (20.5.1);

-розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями (52.48.34).