База решений
и правовых актов

16 апреля 2015 года                                                                                                  г. Тула

 

Резолютивная часть решения оглашена 16 апреля 2015 года

В полном объеме решение изготовлено  21 апреля  2015 года

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия Тульского УФАС России), в составе: < --- >, рассмотрев жалобу <  --- > от 08.04.2015 года исх. № б/н (вх. № 2182 от 08.04.2015 года) на действия Заказчика - Открытое акционерное общество  «Квадра - Генерирующая компания» (ОАО «Квадра») при проведении открытого запроса предложений по выбору аудитора для проведения ежегодного обязательного аудита бухгалтерской отчетности дочерних обществ ОАО  «Квадра» за 2015 год (закупка № 31502182469) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

при участии лиц:

Со стороны Заявителя:

< --- >, уведомленный надлежащим образом, на заседание Комиссии по рассмотрению жалобы от 08.04.2015 года исх. № б/н (вх. № 2182 от 08.04.2015 года) не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало,

Со стороны Заказчика (Организатора закупки), Закупочной комиссии ОАО «Квадра»:

< --- > - представитель ОАО «Квадра» по доверенности от 01.01.2015 № 01-18/2015,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступила жалоба < --- > от 08.04.2015 года исх. № б/н (вх. № 2182 от 08.04.2015 года) на действия Заказчика - Открытое акционерное общество  «Квадра - Генерирующая компания» (ОАО «Квадра») при проведении открытого запроса предложений по выбору аудитора для проведения ежегодного обязательного аудита бухгалтерской отчетности дочерних обществ ОАО  «Квадра» за 2015 год (закупка № 31502182469).

          По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Закупочной документации с нарушением действующего законодательства.

 В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Согласно извещению о проведении закупки (в редакции №1 от 27.03.2015)  закупка № 31502182469 срок окончания подачи заявок - 06.04.2015 23:59, жалоба < --- > была подана в Тульское УФАС России 08.04.2015 года.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с протоколом заседания  Закупочной комиссии  по оценке предложений и выбору победителя от 08.04.2015 № ОЗП 25173 (закупка № 31502182469), Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке, при этом обжалует положения Закупочной документации. Кроме того, жалоба от 08.04.2015 года исх. № б/н (вх. № 2182 от 08.04.2015 года) подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами, на рассмотрение жалобы Заявитель не явился, полномочия свои не подтвердил.

Указанная процедура закупки (извещение № 31502182469) протоколом заседания  Закупочной комиссии  по оценке предложений и выбору победителя от 08.04.2015 № ОЗП 25173 была закрыта без подведения итогов и выбора победителя, по причине отказа от проведения закупки в соответствии с пунктом 4.9.1 d) Документации по запросу предложений по выбору аудитора для проведения ежегодного обязательного аудита бухгалтерской отчетности дочерних обществ ОАО  «Квадра» за 2015 год (утв. 25.03.2015) .

В связи с вышеуказанным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы  < --- > от 08.04.2015 года исх. № б/н (вх. № 2182 от 08.04.2015 года). 

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия                                             

 Р Е Ш И Л А:

Оставить жалобу < --- > от 08.04.2015 года исх. № б/н (вх. № 2182 от 08.04.2015 года) на действия Заказчика - Открытое акционерное общество  «Квадра - Генерирующая компания» (ОАО «Квадра») при проведении открытого запроса предложений по выбору аудитора для проведения ежегодного обязательного аудита бухгалтерской отчетности дочерних обществ ОАО  «Квадра» за 2015 год (закупка № 31502182469) без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.