Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е о рассмотрении жалобы на нарушении законодател... от 16 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFг. Тула
Резолютивная часть решения оглашена 14 июня 2016 года
В полном объеме решение изготовлено 16 июня 2016 года
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия Тульского УФАС России) рассмотрев жалобу Аверьянова А.П. исх. № б/н от 01.06.2016 вх. №2493 от 02.06.2016 на действия Организатора торгов (Заказчика) - Управление федеральной почтовой связи Тульской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – филиал ФГУП «Почта России»), Закупочной комиссии филиала ФГУП «Почта России» при проведении открытого запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по разработке рабочей документации, поставке, монтажу, пуско-наладке оборудования систем АПС и СОУЭ на 6-ти объектах почтовой связи УФПС Тульской области – филиала ФГУП «Почта России» (закупка № 31603698994) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
при участии лиц:
Со стороны Заявителя: уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, на заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие,
Со стороны Заказчика (Организатора закупки), Закупочной комиссии ФГУП «Почта России»: представитель ФГУП «Почта России» по доверенности от 25.02.2016 № 1.5.6.3.19.1.3-07/25,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступила жалоба исх. № б/н от 01.06.2016 вх. №2493 от 02.06.2016 на действия Организатора торгов (Заказчика) - Управление федеральной почтовой связи Тульской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – филиал ФГУП «Почта России»), Закупочной комиссии филиала ФГУП «Почта России» при проведении открытого запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по разработке рабочей документации, поставке, монтажу, пуско-наладке оборудования систем АПС и СОУЭ на 6-ти объектах почтовой связи УФПС Тульской области – филиала ФГУП «Почта России» (закупка № 31603698994).
По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении закупочной документации с нарушением действующего законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
В ходе заседания Комиссии представитель ФГУП «Почта России» представила письменные возражения на жалобу от 14.06.2016 г. № 1.5.6.3.19.1.3-17/1752.
Согласно пояснениям представителя Заказчика, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в открытом запросе котировок в электронной форме на оказание услуг по разработке рабочей документации, поставке, монтажу, пуско-наладке оборудования систем АПС и СОУЭ на 6-ти объектах почтовой связи УФПС Тульской области – филиала ФГУП «Почта России» (закупка № 31603698994), при этом обжалует положения закупочной документации.
Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении запроса котировок, так как не подавал заявку на участие в вышеуказанном запросе котировок.
В связи с изложенным, у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя, руководствуясь в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Оставить жалобу исх. № б/н от 01.06.2016 вх. №2493 от 02.06.2016 на действия Организатора торгов (Заказчика) - Управление федеральной почтовой связи Тульской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», Закупочной комиссии филиала ФГУП «Почта России» при проведении открытого запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по разработке рабочей документации, поставке, монтажу, пуско-наладке оборудования систем АПС и СОУЭ на 6-ти объектах почтовой связи УФПС Тульской области – филиала ФГУП «Почта России» (закупка № 31603698994) без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.