Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № 5/20-2015 о рассмотрении жалобы на ... от 1 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF1 июня 2015 года г. Тула
Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2015 года
В полном объеме решение изготовлено 1 июня 2015 года
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры проведения открытого конкурса на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО), далее – Комиссия, в составе: < --- >,
рассмотрев жалобу гр.< --- > от 12.05.2015г. (вх. № 2883 от 19.05.2015г.) на действия Организатора конкурса (Заказчика) – Муниципального казенного предприятия «Дирекция Единого Заказчика» Муниципального образования г. Донской (далее – МКП «ДЕЗ» МО г. Донской), Закупочной комиссии МКП «ДЕЗ» МО г. Донской при проведении открытого конкурса на оказание услуг по вывозу бытовых отходов (ТБО) с микрорайонов жилищного фонда муниципального образования город Донской (номер извещения № 31502328463) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
при участии лиц:
< --- > – представителя МКП «ДЕЗ» МО г. Донской по доверенности б/н от 20.01.2015г.;
< --- > – представителя МКП «ДЕЗ» МО г. Донской по доверенности б/н от 26.05.2015г.;
< --- > – представителя МКП «ДЕЗ» МО г. Донской по доверенности б/н от 26.05.2015г.
Заявитель гр. < --- > не явился, уведомлен, надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступила жалоба гр. Некосова А.М. от 12.05.2015г. (вх. № 2883 от 19.05.2015г.) на действия Заказчика – МКП «ДЕЗ» МО г. Донской, Закупочной комиссии – МКП «ДЕЗ» МО г. Донской при проведении открытого конкурса на оказание услуг по вывозу бытовых отходов (ТБО) с микрорайонов жилищного фонда муниципального образования город Донской (номер извещения № 31502328463).
Согласно жалобе гр. < --- > Заказчик конкурса – МКП «ДЕЗ» МО г. Донской, в нарушение действующего законодательства, включило в условия проведения конкурса квалификационное требование к участникам процедуры закупки, согласно которому для участия в открытом конкурсе на оказание услуг по вывозу бытовых отходов (ТБО) с микрорайонов жилищного фонда муниципального образования город Донской участники должно были обладать опытом выполнения подобных работ по аналогичным работам за 2014г. в натуральном выражении (в договоре объем на обслуживание не менее 200 000кв.м.) – пункт 1 раздела 1.1. Конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по вывозу ТБО
В ходе заседания Комиссии представителями МКП «ДЕЗ» МО г. Донской были представлены письменные и устные пояснения по существу жалобы, отдельно отметив, что ни гр. < --- >, ни кто – либо иной заявки на участие в открытом конкурсе не подавал.
Кроме того, представители МКП «ДЕЗ» МО г. Донской пояснили, что разбивка объема выполняемых работ по лотам осуществлена исходя из объема жилищного фонда, обслуживаемого предприятием в территориальных микрорайонах г. Донской.
Изучив представленные в Тульское УФАС России документы, заслушав доводы представителей МКП «ДЕЗ» МО г. Донской, Комиссия пришла к следующим выводам.
Частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», предусмотрено, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Учитывая, что гр. < --- > не является лицом, подавшим заявку, не представил документы, подтверждающие, что его права и законные интересы могут быть нарушены в результате проведения данного открытого конкурса, руководствуясь Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу гр. < --- > от 12.05.2015г. (вх. № 2883 от 19.05.2015г.) на действия Заказчика – МКП «ДЕЗ» МО г. Донской, Закупочной комиссии – МКП «ДЕЗ» МО г. Донской при проведении открытого конкурса на оказание услуг по вывозу бытовых отходов (ТБО) с микрорайонов жилищного фонда муниципального образования город Донской (номер извещения № 31502328463) необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.