Определение б/н № 071/04/14.3-6/2019 от 4 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF4 апреля 2019г. г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2
Главный специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, выявив факт, указывающий на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), признала его достаточным для возбуждения в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Иванова П. И. (ОГРНИП 3177154000074703, ИНН 710708822719,) административного дела по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
В журнале «Модный город» (№ 115 февраль 2019) на странице 65, размещена реклама следующего содержания:
«Анна Ключко № 1 по наращиванию ресниц
Анна Ключко сеть студий наращивания ресниц
Пр-т Ленина, 85, корп. 5 «Ликёрка Лофт»,
Тел. +7 4872 71-75-99
annakei_tula tula.anna-kei.ru».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).
В нарушение установленных требований Закона в вышеуказанной рекламе отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено, что Анна Ключко № 1 по наращиванию ресниц по отношению к другим продавцам подобных услуг.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несут рекламодатель, в данном случае – индивидуальный предприниматель Иванов П.И.
Индивидуальный предприниматель Иванов П.И. разместил данную рекламу в журнале «Модный город» (№ 115 февраль 2019) на странице 65 на основании договора № 343/18/Д от 01.08.2018г., заключенного с ООО «Слобода».
Оказанные ООО «Слобода» индивидуальному предпринимателю Иванову П.И. услуги по размещению рекламы, оплачены последним в соответствии с платежным поручением № 10 от 13.02.2019г.
Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Иванова П.И., по нарушению им пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ индивидуальному предпринимателю Иванову П.И. в трехдневный срок (в том числе на электронную почту to71@fas.gov.ru) со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области:
3.1. Копию паспорта.
3.2. Письменное объяснение по факту нарушения требований части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
4. Индивидуальному предпринимателю Иванову П.И. надлежит явиться 24 апреля 2019 года в 10 часов по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 36 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
Примечание: В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.