База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

По делу № 64-3/11-2012 по признакам нарушения главой администрации МО город Узловая < --- > Федерального закона «О защите конкуренции

г. Тула

Резолютивная часть решения оглашена 25 апреля 2012 года

В полном объеме решение изготовлено 2 мая 2012 года

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,                     

рассмотрев дело № 64-3/11-2012 по признакам нарушения главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > (301600, Тульская область, г. Узловая, пл. Ленина, д. 1) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Данное дело возбуждено на основании поданной в Тульское УФАС России жалобы ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» о нарушении антимонопольного законодательства главой администрации муниципального образования город Узловая < --- >.

В ходе рассмотрения дела Комиссия установила, что ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» обеспечивает обслуживание части многоквартирных жилых домов города Узловая Узловского района.

Главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > было дано телевизионное интервью телекомпании «Каскад», трансляция которого осуществилась 17 ноября 2011 года, о том, что в случае смены управляющей компании ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» на ООО «Управляющая компания город Узловая», последняя включит как можно больше управляемых ею многоквартирных жилых домов в программу капитального ремонта.

В письменных объяснениях глава администрации муниципального образования город Узловая < --- > указал, что в своем интервью он высказал свое мнение о сложившейся ситуации.

Одновременно, в ходе рассмотрения дела так же было установлено, что с момента трансляции интервью, многие многоквартирные жилые дома стали расторгать договоры на оказание услуг по управлению многоквартирными жилыми домами  с ООО Управляющая компания «Жилкомхоз».

Таким образом, из вышеуказанного видно, что глава администрации муниципального образования город Узловая < --- > выступал в интересах конкретного хозяйствующего субъекта - ООО «Управляющая компании город Узловая», чем могли быть созданы наилучшие условия для его деятельности на товарном рынке по оказанию услуг по управлению многоквартирными жилыми домами, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает органам местного самоуправления (в том числе, в лице их должностных лиц) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Оценив доказательства и доводы, представленные лицами, участвующими в деле и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать главу администрации муниципального образования город Узловая < --- > нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции».
2. Выдать главе администрации муниципального образования город Узловая < --- > предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
3.  Оснований для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, а также по обеспечению конкуренции не усматривается.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.

Примечание: за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 ПРЕДПИСАНИЕ № 27

2 мая 2012 года                                                                                                              г. Тула

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 02.05.2012 года по делу № 64–3/11–2012 о нарушении главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > (301600, Тульская область, г. Узловая, пл. Ленина, д. 1) части 1статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Главе администрации муниципального образования город Узловая < --- > прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",  выразившееся в выступлениях в интересах ООО «Управляющая компании город Узловая» с целью избрания Общества управляющей компанией по управлению многоквартирными жилыми домами, что могло предоставить указанному хозяйствующему субъекту преимущественные условия деятельности на данном товарном рынке, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, путем совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции, в виде недопущения в дальнейшем подобных выступлений в пользу какого-либо отдельного хозяйствующего субъекта.

2. О выполнении настоящего Предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его получения.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.