База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы России по Тульской области рассмотрело представленное в соответствии с требованиями части 9 статьи 35 Федерального закона «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006 г. уведомление Тульского отделения ОАО «Сбербанк России» о заключении договора о порядке доставки пенсий через филиалы ОАО «Сбербанк России» № 59 от 30.03.2011 года с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (место нахождения: 300035, г. Тула, ул. Л.Толстого, д.107) по вопросам организации доставки пенсий и других социальных выплат и сообщает, что приняло уведомление к сведению. Одновременно обращает внимание, что в ходе реализации договора совершение следующих действий может привести к ограничению конкуренции: 1. Размещение на территории отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области (управлений и отделов) любой информации о возможности получения пенсии через филиалы именно ОАО «Сбербанк России» при отсутствии аналогичной информации обо всех иных хозяйствующих субъектах, осуществляющих или желающих осуществлять доставку пенсии и иных социальных выплат. 2. Проведение ОАО «Сбербанк России» и другими хозяйствующими субъектами консультаций с получателями пенсий и иных социальных выплат на территории отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области (управлений и отделов) по вопросам пенсионного обеспечения. 3. Подготовка и направление отделением Пенсионного фонда РФ по Тульской области (управлениями и отделами), в том числе совместно с ОАО «Сбербанк России», писем (рекомендаций), касающихся выбора получателями конкретных организаций для доставки пенсий и иных социальных выплат, а так же дача устных указаний о выборе конкретных организаций для доставки пенсий и иных социальных выплат. 4. Ограничение граждан в реализации права выбора организации для получения пенсии и иных социальных выплат. 5. Отказ принимать от граждан заявления на получение пенсий и иных социальных выплат через удобные для них организации, имеющие возможность осуществлять доставку пенсий. 6. Препятствование хозяйствующим субъектам в осуществлении деятельности по доставке пенсий и иных социальных выплат, в том числе предоставлением преимуществ определенным хозяйствующим субъектам. Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» государственным внебюджетным фондам запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности: - запрещается необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов (пункт 2); - запрещается установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (пункт 5). Согласно пункту 3.35 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов, утвержденного приказом ФАС России от 31.10.2007 № 356, Тульское УФАС России может пересмотреть уведомление, принятое к сведению, в случаях, если: а) реализация соглашения приводит к ограничению конкуренции на соответствующем товарном рынке, в том числе при совершении действий, указанных в настоящем решении; б) решение о принятии уведомления к сведению основывалось на недостоверных сведениях либо изменились факты, послужившие основанием для принятия такого решения. Так же Тульским УФАС России направлено предупреждение в адрес отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области о недопустимости действий в рамках договора, которые могут привести к ограничению конкуренции.