Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 5 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УПРАВЛЕНИЕ |
|
|
|
|
|
|
Генеральному директору ООО «Русьторг» «<…>»
пл. Спартаковская, д. 14, стр. 3, эт. 2, ком. 9, офис 29, г. Москва, 105082
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 071/04/14.3-82/2021
и проведении административного расследования.
3 февраля 2021 года г. Тула
Главный специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области «<…>», выявив факт нарушения ООО «Русьторг» (ИНН 7701765811; ОГРН 1087746083710, г. Москва, спартаковская площадь, д. 14, стр. 3, этаж 2, ком. 9, офис 29, 105082) пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», признала его достаточным для возбуждения административного дела в отношении ответственного должностного лица Общества.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
В г. Туле на ул. Октябрьской, д. 3Б, на фасаде помещения, в котором располагается «Купи-Продай» размещена наружная реклама следующего содержания:
«Купи-Продай Скупка
Покупаем дороже всех
Продажа (самые низкие цены)
Комиссия – 10%
Залог – 3% в день».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).
В нарушение установленных требований Закона в вышеуказанной рекламе отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено, что в «Купи-Продай» покупают товар дороже всех и продают по самым низким ценам по отношению к другим продавцам подобных услуг.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель в данном случае – ООО «Русьторг».
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
ООО «Русьторг» осуществляет деятельность по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 3 «Б» на основании договора аренды № 1 от 01.09.2020г., заключенного с индивидуальным предпринимателем «<…>» (вх. № 7635 от 11.12.2020г.).
Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Возбудить дело об административном правонарушении № 071/04/14.3-82-/2021 по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в отношении ответственного должностного лица ООО «Русьторг».
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Русьторг» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области следующие сведения:
3.1. ФИО должностного лица ООО «Русьторг», ответственного за нарушение рекламного законодательства.
3.2. Копии приказа о приеме на работу, трудового договора, должностной инструкции данного ответственного должностного лица Общества.
3.3. Письменные объяснения ответственного должностного лица Общества по факту нарушения требований части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Главный специалист - эксперт «<…>»
«<…>»
Примечание: В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.