База решений
и правовых актов

 

по Тульской области   ул. Жаворонкова, 2, г. Тула, 300012 тел. (4872) 33-14-95, факс (4872) 35-93-65 e-mail: to71@fas.gov.ru   _____________№_____________   На № __________от___________

Индивидуальному предпринимателю ˂……˃ с. Сюмси, ул. Механизаторов, ˂……˃, Сюмсинский р-он, Удмуртская респ., 427370   Копия: Лебяжский р-он, д. Васичи, ˂……˃, Кировская обл., 613500 ˂……˃

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № 071/04/19.8-383/2021

об административном правонарушении

 

16 июля 2021г.                                                                                                                                  г. Тула

11 часов 30 минут

 

Я, заместитель руководителя – начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области ˂……˃, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-383/2021, возбужденного в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ˂……˃ по части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отсутствие последней, уведомленной надлежащим образом, направившей ходатайство о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие от 12.07.2021г. (вх. 3926),

 

УСТАНОВИЛА:

 

15.04.2021г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в связи с рассмотрением заявления гр. ˂……˃ (вх. № 1121 от 10.03.2021г.) о нарушении рекламного законодательства в адрес индивидуального предпринимателя ˂……˃ заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором: 30099158200845 направлен запрос о представлении в срок до 03.05.2021г. следующих документов и информации (исх. № 2/1841):

1. Пояснить, кем осуществлялось распространение рекламной информации от 03.03.2021г. в 11:35 с номера: +79918284454 на телефонный номер Заявителя ˂……˃)? Если использовались услуги сторонних организаций по распространению рекламы в виде телефонных звонков, представить соответствующие договоры.
2. Представить документы, подтверждающие предварительное согласие абонента ˂……˃ на получение им рекламы от 03.03.2021г. в 11:35 с номера: +79918284454.
3. Пояснить, представлялся ли в пользование телефонный номер: +79918284454 третьим лицам? Если да, указать кому (для юридического лица – наименование, юридический адрес, ИНН, ОГРН; при наличии – адрес электронной почты; для индивидуального предпринимателя, физического лица – Ф.И.О., адрес регистрации, ИНН, ОГРНИП; при наличии – адрес фактического проживания, адрес электронной почты).

Вышеуказанный запрос направлен по адресу индивидуального предпринимателя ˂……˃, указанному в Договоре об оказании услуг подвижной связи № 7433794 от 01.03.2021г., заключенном между индивидуальным предпринимателем ˂……˃ и ПАО «Ростелеком»: Кировская обл., Лебяжский р-н, д. Васичи, ˂……˃, продублирован по электронной почте r.vke@yandex.ru (сведения представлены ПАО «Ростелеком» от 25.03.2021г  (вх. № 1526 от 02.04.2021г., вх. № 1729).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), запрос антимонопольного органа от 15.04.2021г. (исх. № 2/1841), направленный заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором: 30099158200845, получен адресатом 30.04.2021г.

В сроки, установленные в запросе антимонопольного органа, истребованные документы и информация, а также заявления (ходатайства) о продлении сроков предоставления информации, в Управление не поступали.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации

Неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 34 Федерального закона «О рекламе»).

Необходимость истребования информации (документов) антимонопольным органом предусмотрена в целях осуществления функций административного органа по всестороннему и объективному рассмотрению заявлений, дел и, как и следствие,  принятию в  установленный срок мотивированных решений (о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, о признании нарушений, о прекращении рассмотрения дел).

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ) непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

В письменных пояснениях (от 01.06.2021г. вх. 3087) индивидуальный предприниматель ˂……˃  сообщает, что входящая корреспонденция не получалась ею по причине отсутствия по адресу регистрации в связи с отъездом, адрес же электронной почты она не пользуется по причине низкого уровня владения компьютерными технологиями.

С учетом вышеуказанного индивидуальный предприниматель ˂……˃ подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение должностным лицом – индивидуальным предпринимателем ˂……˃ части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с 4 мая 2021 года (день, следующий за крайней датой, установленной для представления документов и информации) по 24.05.2021г. (дата представления запрашиваемых документов и информации, вх. № 2900);
• местом совершения административного правонарушения является г. Тула.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом – индивидуальным предпринимателем ˂……˃ подтверждается протоколом по делу № 071/04/19.8-383/2021 об административном правонарушении от 02.07.2021г. (исх. № 2/3658), а также материалами настоящего дела.

Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя ˂……˃ к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

24.05.2021г. (вх. № 2900), 01.06.2021г. (вх. № 3087) документы и информация, истребуемые в запросе антимонопольного органа от 15.04.2021г. (исх. № 2/1841), представлены индивидуальным предпринимателем ˂……˃ то есть ею добровольно прекращено противоправное поведение, что, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, является смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении настоящего дела, в действиях индивидуального предпринимателя ˂……˃ не выявлено.

Руководствуясь частью 6 статьи 19.8, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя ˂……˃, виновной  в  совершении  административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного  штрафа:

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

ИНН 7107026090

КПП 710601001

КБК 161 1 16 01191 01 9000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула

Номер банковского счета: 40102810445370000059

Номер казначейского счета: 03100643000000016600

БИК: 017003983

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 16 июля 2021 года за нарушение законодательства о рекламе.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

           

Заместитель руководителя управления –

начальник отдела                                                                                                  ˂……˃

 

 

Копию постановления получил(а)

 

 

 

(дата, подпись, ФИО, должность)

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 16 июля 2021 года

Дата вступления постановления в законную силу – 30 июля 2021  года

Срок исполнения постановления – 30 сентября 2021 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 30 сентября 2021 года