База решений
и правовых актов

 

Генеральному директору

ООО «Союзпромсервис»

˂…..˃

ул. Комиссаржевской, д. 6А, кв.17,

г. Воронеж, 394036

souzps@yandex.ru

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № 071/04/19.8-412/2021

об административном правонарушении

 

27 августа 2021г.                                                                                                                          г. Тула

9 часов 30 минут

 

Я, заместитель руководителя – начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области ˂…..˃, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-412/2021, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Союзпромсервис» (ИНН 3666085612; ОГРН 1023601576261; юридический адрес: г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, д. 6А, кв. 17, 394036), в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), (определение об отложении и о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-412/2021 от 04.08.2021г. (исх. № 2/4401), направленное заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором 30099162110321, прибыло в место вручения 09.08.2021г.), 

 

 УСТАНОВИЛА:

 

19.04.2021г., 28.04.2021г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в связи с рассмотрением заявлений гр. ˂…..˃ (вх. 1648 от 31.03.2021г., вх. 1862 от 07.04.2021г., вх. 1873 от 08.04.2021г.) в адрес ООО «Союзпромсервис» – г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, д. 6А, кв. 17, 394036, заказной корреспонденцией с почтовыми идентификаторами 30099158201330, 30099158202139 направлены запросы (исх. № 2/1953, исх. № 2/2227) о представлении в срок до 04.05.2021г. и до 14.05.2021г. документов и информации, в частности:

1. Осуществлялись ли Обществом 31.03.2021г. в 09:44 и 05.04.2021г. в 13:56 SMS-рассылки от «spsrem.ru» следующего содержания: «SMS-центр: +79037011111 Дата и время: 31.03.2021 09:44 Текст: Ваша заявка одобрена lz3.ru/?EHLi» и «Ваша заявка одобрена lz3.ru/?F2_4» на номер +79534312345?
2. Представить документы, подтверждающие предварительное согласие абонента ˂…..˃ на получение рекламы.
3. Пояснить, предоставлялся ли в пользование на договорной основе номер (-а), с которого (=ых) осуществлены SMS-рассылки от «spsrem.ru» следующего содержания: «SMS-центр: +79037011111 Дата и время: 31.03.2021 09:44 Текст: Ваша заявка одобрена lz3.ru/?EHLi» и «Ваша заявка одобрена lz3.ru/?F2_4», третьим лицам? Если да, указать кому (для юридического лица - наименование, юридический адрес, ИНН, ОГРН; при наличии – адрес электронной почты; для индивидуального предпринимателя – Ф.И.О., адрес регистрации, ИНН, ОГРНИП; при наличии – адрес фактического проживания, адрес электронной почты; для физического лица - Ф.И.О., адрес регистрации, при наличии адрес фактического проживания, паспортные данные).
4. Осуществляет ли Общество деятельность в сфере финансовых услуг? Если да, представить копии подтверждающих документов.
5. Письменные пояснения по факту распространения рекламы на номер телефона ˂…..˃ в виде SMS-сообщений от 31.03.2021г. в 09:44 и от 05.04.2021г. в 13:56 от «spsrem.ru» следующего содержания: «SMS-центр: +79037011111 Дата и время: 31.03.2021 09:44 Текст: Ваша заявка одобрена lz3.ru/?EHLi» и «Ваша заявка одобрена lz3.ru/?F2_4», без предварительного согласия абонента.
6. Копию переписки с гр. ˂…..˃, при наличии.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), запросы антимонопольного органа от 19.04.2021г. (исх. № 2/1953) и от 28.04.2021г. (исх. 2/2227), направленные заказной корреспонденцией с почтовыми идентификаторами 30099158201330, 30099158202139, 25.04.2021г. и 03.05.2021г. прибыли в место вручения соответственно.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя. Сообщения, доставленные по названному адресу, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

Исходя из вышеизложенного, запросы антимонопольного органа от 19.04.2021г. (исх. № 2/1953) и от 28.04.2021г. (исх. 2/2227), направленные по юридическому адресу ООО «Союзпромсервис» – г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, д. 6А, кв. 17, 394036, считаются полученными Обществом.

В сроки, установленные в запросах антимонопольного органа, истребованные документы и информация, а также заявления (ходатайства) о продлении сроков представления информации, в Управление не поступали.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона Федеральный закон от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.

Неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 34 Федерального закона «О рекламе»).

Необходимость истребования информации (документов) антимонопольным органом предусмотрена в целях осуществления функций административного органа по всестороннему и объективному рассмотрению заявлений, дел и, как и следствие,  принятию в  установленный срок мотивированных решений (о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, о признании нарушений, о прекращении рассмотрения дел).

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного юридическое лицо – ООО «Союзпромсервис» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение юридическим лицом – ООО «Союзпромсервис» части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения являются периоды с 5 мая 2021 года и с 15 мая 2021 года (дни, следующие за крайними датами, установленными для представления документов и информации) по настоящее время;
• местом совершения административного правонарушения является г. Тула.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), определение об отложении и о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-412/2021 от 04.08.2021г. (исх. № 2/4401), направленное заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором 30099162110321, прибыло в место вручения 09.08.2021г.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя. Сообщения, доставленные по названному адресу, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

Исходя из вышеизложенного, определение об отложении и о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-412/2021 от 04.08.2021г. (исх. № 2/4401), направленное по юридическому адресу - ООО «Союзпромсервис» – г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, д. 6А, кв. 17, 394036, считается полученным Обществом.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «Союзпромсервис» подтверждается протоколом по делу № 071/04/19.8-412/2021 об административном правонарушении от 20.07.2021г., а также материалами настоящего дела.

Срок давности привлечения, к административной ответственности юридического лица – ООО «Союзпромсервис», установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, в действиях ООО «Союзпромсервис» в рамках настоящего дела не установлено.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.3, частью 6 статьи 19.8, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

Признать юридическое лицо – ООО «Союзпромсервис» (ИНН 3666085612; ОГРН 1023601576261; юридический адрес: г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, д. 6А, кв. 17, 394036), виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного  штрафа:

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 1 16 01191 01 9000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула

Номер банковского счета 40102810445370000059

Номер казначейского счета 03100643000000016600

БИК 017003983

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 27 августа 2021 года за нарушение законодательства о рекламе.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статье   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления –                                                         

начальник отдела                                                                                                    ˂…..˃

 

 

Копию постановления получил(а)

 

(дата, подпись, ФИО, должность)

 

 

 

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 27 августа 2021 года

Дата вступления постановления в законную силу – 10 сентября 2021  года

Срок исполнения постановления – 10 ноября 2021 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 10 ноября 2021 года