Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 28 мая 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Генеральному директору
ООО «Ваше право»
˂……..˃
ул. Ленина, д. 146, оф. 118, г. Ижевск,
Удмуртская республика, 426075
ул. Кожуховская 5-я, д. ˂……..˃,
г. Москва, 115432
˂……..˃
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 071/04/14.33-174/2021
об административном правонарушении
26 мая 2021г. г. Тула
11 часов
Я, заместитель руководителя – начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области ˂……..˃, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/14.33-174/2021, возбужденного в отношении должностного лица – ˂……..˃, в присутствие последнего,
УСТАНОВИЛА:
Комиссия Тульского УФАС России по результатам рассмотрения дела № 071/01/14.4-1015/2020 признала ООО «Ваше право» (Удмуртия) нарушившим требования части 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), путем незаконного приобретения и использования фирменного наименования ООО «Ваше право», сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Ваше право», принадлежащим ООО «Ваше право» (ИНН 7107052780, ОГРН 1027100967233, зарегистрировано 28.02.2000г., адрес регистрации – г. Тула, пр-т Ленина, д. 46, далее – ООО «Ваше право» (Тула)) и зарегистрированным в более ранний период (28.02.2000г.).
Решением Комиссии Тульского УФАС России по делу № 071/01/14.4-1015/2020 (в полном объеме изготовлено 11.03.2021г. (исх. 2/1092)) установлено следующее:
15.10.2020г. в Управление поступило заявление ООО «Ваше право» (Тула) по вопросу неправомерного использования ООО «Ваше право» (Удмуртия) фирменного наименования Общества.
Согласно части 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) фирменное наименование относится к результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана – интеллектуальная собственность.
Частью 1 статьи 1473 ГК РФ установлено, что юридические лица, являющиеся коммерческой организацией, выступают в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
В соответствии с частью 1 статьи 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
Не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица (часть 3 статьи 1474 ГК РФ).
В силу статьи 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
Согласно информации, размещенной на сайте Федеральной налоговой службы (https://egrul. nalog.ru/), выпискам из ЕГРЮЛ (размещенным на этом же сайте) ООО «Ваше право» (Тула) осуществляет свою деятельность, используя фирменное наименование ООО «Ваше право» с 28.02.2000г., в то время как ООО «Ваше право» (Удмуртия) зарегистрировано лишь 27.05.2018г.
Поскольку ООО «Ваше право» (Удмуртия) включено в единый государственный реестр юридических лиц позже ООО «Ваше право» (Тула), приоритетное право на использование фирменного наименования ООО «Ваше право» принадлежит последнему, а ООО «Ваше право» (Удмуртия) неправомерно использует данное фирменное наименование.
Законом «О защите конкуренции» определено понятие «недобросовестная конкуренция» - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (пункт 9 статьи 4).
Согласно выпискам из ЕГРЮЛ ООО «Ваше право» (Тула) и ООО «Ваше право» (Удмуртия) являются конкурентами, поскольку осуществляют один вид деятельности – деятельность в области права (код ОКВЭД 69.10).
Пунктом 1 статьи 14.4 Закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг (далее - средства индивидуализации).
В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» в статье 14 Закона «О защите конкуренции» приведен открытый перечень действий, являющихся недобросовестной конкуренцией.
При анализе вопроса о том, является ли конкретное совершенной лицом действие актом недобросовестной конкуренции, подлежат учету не только указанные законоположения, но и положения статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в силу которых актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
Пунктом 2 статьи 10bis Парижской конвенции установлено, что подлежит запрету:
- все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов, промышленной или торговой деятельности конкурента;
- ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты, промышленную или торговую деятельность конкурента;
- указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
Представитель ООО «Ваше право» (Тула) ˂……..˃на заседании Комиссии поддержала позицию, изложенную в заявлении от 15.10.2020г. (вх. 6519), пояснив, что после появления ООО «Ваше право» (Удмуртия) в г. Туле увеличилось количество устных обращений клиентов/потребителей по вопросу наличия двух хозяйствующих субъектов с одинаковым фирменным наименованием, которое вводит их в заблуждение.
20.01.2021г. лицам, участвующим в деле, направлено заключение об обстоятельствах дела № 071/01/14.4-1015/2020 (исх. 2/275) согласно статье 48.1 Закона «О защите конкуренции».
Со стороны ООО «Ваше право» (Тула), ООО «Ваше право» (Удмуртия) в адрес Управления (Комиссии по рассмотрению настоящего дела) письменных пояснений, возражений, дополнительных доказательств не поступало.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах настоящего дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что действия ООО «Ваше право» (Удмуртия) по приобретению и использованию исключительного права на средства индивидуализации юридического лица – фирменного наименования ООО «Ваше право», сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Ваше право» (Тула), принадлежащего последнему, являются актом недобросовестной конкуренции, поскольку противоречат положениям ГК РФ, Закона «О защите конкуренции», обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, принципам разумности, справедливости, вследствие чего потребители могут быть введены в заблуждение, а последнему причинены убытки и/или вред деловой репутации.
В соответствии с частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.
С учетом вышеуказанного должностное лицо – генеральный директор ООО «Ваше право» (Удмуртия) ˂……..˃подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение ООО «Ваше право» части 1 статьи 14.4 Закона «О защите конкуренции», что влечет административную ответственность на должностное лицо – генерального директора ООО «Ваше право» (Удмуртия) ˂……..˃, предусмотренную частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ;
- временем совершения административного правонарушения является период с 15 октября 2020 года (момент обнаружения нарушения) по настоящее время;
- местом совершения административного правонарушения является г. Тула.
Факт совершения административного правонарушения, подтверждается протоколом по делу № 071/ 04/14.33 -174/2021 об административном правонарушении от 11.04.2021г., а также материалами антимонопольного дела № 071/01/14.4-1015/2020.
Срок давности привлечения, к административной ответственности должностного лица – генерального директора ООО «Ваше право» (Удмуртия) ˂……..˃, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В действиях должностного лица – генерального директора ООО «Ваше право» (Удмуртия) ˂……..˃установлено отягчающее обстоятельство, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.
11.03.2021г. (исх. 2/1093) ООО «Ваше право» Управлением было выдано предписание о прекращении недобросовестной конкуренции, запрет на которую установлен частью 1 статьи 14.4 Закона «О защите конкуренции», а именно: ограничить использование в коммерческой деятельности фирменного наименования ООО «Ваше право» на товарном рынке – деятельность в области права (код ОКВЭД 69.10), которое до настоящего времени не исполнено Обществом.
Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.3, частью 2 статьи 14.33, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать должностное лицо – генерального директора ООО «Ваше право» (Удмуртия) ˂……..˃, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 1 16 01141 01 0033 140
ОКТМО 70701000
Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула
Номер банковского счета 40102810445370000059
Номер казначейского счета 03100643000000016600
БИК 017003983
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 26 мая 2021 года за нарушение антимонопольного законодательства.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления –
начальник отдела ˂……..˃
Копию постановления получил(а)
(дата, подпись, ФИО, должность)
Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 26 мая 2021 года
Дата вступления постановления в законную силу – 6 июня 2021 года
Срок исполнения постановления – 5 августа 2021 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 5 августа 2021 года