Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 12 января 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
по Тульской области
ул. Жаворонкова, 2, г. Тула, 300012 тел. (4872) 33-14-95, факс (4872) 35-93-65 e-ma
_____________№_____________
На № __________от___________ |
|
Директору ООО «Инновация» ˂…..˃ ул. Епифанская, д. 54, э./оф. 1/2 , г. Тула, 300001
rubiconepro@gmail.com urmediat@mail.ru continent-tula@bk.ru
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 071/04/14.3-914/2021
об административном правонарушении
7 декабря 2021г. г. Тула
11 часов
Я, заместитель руководителя – начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области ˂…..˃, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/14.3-914/2021, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Инновация» (ИНН 7105059269; ОГРН 1207100006189; адрес: Тульская обл., г. Тула, ул. Епифанская, д. 54, этаж/офис 1/2, 300001), в присутствии законного представителя Общества – директора ˂…..˃
УСТАНОВИЛА:
29.06.2021г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступило заявление гр. ˂…..˃ (вх. № 3650) о нарушении ООО «Инновация» рекламного законодательства.
В ходе рассмотрения заявления гр. ˂…..˃Управлением установлено, что в периоды с 26.09.2020г. по 30.09.2020г. и с 10.02.2021г. по 24.02.2021г. на телевизионных каналах «Россия 1» и «НТВ» осуществлялась трансляция рекламных роликов следующего содержания:
«Компьютерное образование детям
RUBICONE
Компьютерная академия
(4872)711-711
Программирование,
робототехника
и дизайн
RUBICONE
Компьютерная академия
(4872)711-711
Запишись на пробное занятие
бесплатно!
RUBICONE
Компьютерная академия
(4872)711-711
ООО «Академия РУБИКОН-Тула», лицензия № 0133/03480 от 20 июля 2020г.
«РУБИКОН. г. Тула».
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Исходя из документов и информации, представленных ООО «Инновация» (вх. № 4398 от 03.08.2021г., вх. № 4514 от 06.08.2021г., вх. № 4583 от 11.08.2021г.), изготовление и трансляция вышеуказанных рекламных роликов осуществлялось ООО «Ра Медиа Траст» на основании Договора № 851-ОБЩ от 04.09.2020г. (далее – Договор), заключенного между ООО «Ра Медиа Траст» и ООО «Инновация».
Согласно Приложениям № АТ-1 и № АТ-3 к Приложению АТ к Договору № 851-ОБЩ от 04.09.2020г. рекламные ролики транслировались на телеканалах «Россия 1» и «НТВ» в периоды с 26 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года и с 10 февраля 2021 года по 24 февраля 2021 года соответственно.
В периоды с 26.09.2020г. по 30.09.2020г. и с 10.02.2021г. по 24.02.2021г., (даты распространения рекламы) Общества с наименованием «Академия Рубикон-Тула» не существовало, поскольку с 14.08.2020г. оно переименовано в «Инновация».
Таким образом, Управлением установлено, что в нарушение требований, предусмотренных пунктом 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», в рекламе ООО «Инновация», транслируемой на телевизионных каналах «Россия 1» и «НТВ» в периоды с 26.09.2020г. по 30.09.2020г. и с 10.02.2021г. по 24.02.2021г., указаны не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Из пояснений ООО «Инновация» (вх. № 6004 от 14.10.2021г.) следует, что 22.09.2020г. Общество предоставило исполнителю ООО «Ра Медиа Траст» 10 сек. Ролик с названием «Рубикон_пробное _занятие_10 сек.» в виде готовой для трансляции рекламы. 14.08.2020г. ООО «Академия Рубикон-Тула» переименовано в ООО «Инновация». В 2020 году в связи с коронавирусом действовали положения, согласно которым переоформление лицензии при переименовании не требовалось (пункт 7 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»). 20.01.2021г. ООО «Инновация» подало заявку на переоформление лицензии на образовательную деятельность в связи с изменением наименования юридического лица. Согласно сведений с портала государственных и муниципальных услуг Тульской области о поступлении заявления о переоформлении лицензии регламентный срок оказания услуги 04.03.2021г. Таким образом, ООО «Инновация» на дату подачи заявки на размещение рекламы в форме рекламных роликов в эфире телеканалов в период с 10 февраля 2021 года по 24 февраля 2021 года не знало о том, что переоформление лицензии осуществлено.
В силу пункта 4 статьи 3 Закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – ООО «Инновация».
В соответствии с частью 1 статьей 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
С учетом вышеуказанного юридическое лицо – ООО «Инновация» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение юридическим лицом – ООО «Инновация» пункта 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
- временем совершения административного правонарушения являются периоды с 26.09.2020г. по 30.09.2020г. и с 10.02.2021г. по 24.02.2021г. (моменты трансляции на телевизионных каналах «Россия 1» и «НТВ» рекламных роликов);
- местом совершения административного правонарушения является г. Тула.
Письменных пояснений от ООО «Инновация» в адрес антимонопольного органа не поступало.
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «Инновация» подтверждается протоколом по делу № 071/04/14.3-914/2021 об административном правонарушении от 23.11.2021г., а также материалами настоящего дела.
Срок давности привлечения ООО «Инновация» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В действиях юридического лица – ООО «Инновация» установлено отягчающее обстоятельство, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.
ООО «Инновация» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ: постановление № 071/04/14.3-574/2021 от 17.08.2021г., постановление № 071/04/14.3-575/2021 от 17.08.2021г.
Помимо этого, в действиях юридического лица – ООО «Инновация» имеется обстоятельство, смягчающее административную ответственность, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение: исполнение Обществом предписания об устранении нарушения (вх. 6455 от 08.11.2021г.).
Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать юридическое лицо – ООО «Инновация» (ИНН 7105059269; ОГРН 1207100006189; адрес: Тульская обл., г. Тула, ул. Епифанская, д. 54, этаж/офис 1/2, 300001), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 1 16 01141 01 0003 140
ОКТМО 70701000
Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула
Номер банковского счета 40102810445370000059
Номер казначейского счета 03100643000000016600
БИК 017003983
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 7 декабря 2021 года за нарушение законодательства о рекламе.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статье 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления –
начальник отдела ˂…..˃
Копию постановления получил(а)
(дата, подпись, ФИО, должность)
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 7 декабря 2021 года
Дата вступления постановления в законную силу – 21 декабря 2021 года
Срок исполнения постановления – 19 февраля 2022 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 19 февраля 2022 года