Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 9 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
по Тульской области
ул. Жаворонкова, 2, г. Тула, 300012 тел. (4872) 33-14-95, факс (4872) 35-93-65 e-1@fa
_____________№_____________
На № __________от___________ |
|
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 071/04/19.8-1208/2020
об административном правонарушении
9 февраля 2021г. г. Тула 10 часов
Я, заместитель руководителя – начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области <.......>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-1208/2020, возбужденного в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя <.......> (ИНН <.......>; ОГРНИП <.......>; паспорт РФ <.......> № <.......>, выдан <.......>, г. Калининграда, 12.02.2009г., код подразделения 390-003, дата и место рождения: <.......>; адрес регистрации: г. <.......>, ул. <.......>, д. <.......>, кв. <.......>, 107564), в отсутствии последнего, уведомленного надлежащим образом в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), (определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-1208/2020 от 25.01.2021г. (исх. 2/268), направлено заказной корреспонденцией по адресу индивидуального предпринимателя <.......> - г. <.......>, ул. <.......>, д. <.......>, кв. <.......>, <.......> (почтовый идентификатор 30099155160999),
УСТАНОВИЛА:
26.11.2020г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в связи с рассмотрением заявления гр. <.......> (вх. 6718 от 27.10.2020г.) в адрес индивидуального предпринимателя <.......> – г. <.......>, ул. <.......>, д. <.......>кв. <.......>, 107564, заказной корреспонденцией (почтовый идентификатор 30099153291725) направлен запрос (исх. 2/6069) о представлении в срок до 17.12.2020г. документов и информации, в частности:
- Осуществлялся ли Вами телефонный звонок 24.10.2020г. в 17:13 с номера: +7 <.......>на номер <...> <.......>?
- Представить документы, подтверждающие предварительное согласие абонента гр. <.......>. (+7 <.......>) на получение рекламы от 24.10.2020г. в 17:13 с номера: +7 <.......>.
- Пояснить, предоставлялся ли в пользование по договору оказания услуг телефонной связи номер <...> <.......>третьим лицам? Если да, указать кому (для юридического лица - наименование, юридический адрес, ИНН, ОГРН; при наличии – адрес электронной почты; для индивидуального предпринимателя – Ф.И.О., адрес регистрации, ИНН, ОГРНИП; при наличии – адрес фактического проживания, адрес электронной почты).
- Письменные пояснения по факту распространения рекламы на номер телефона гр. <.......> (+7 <.......>) в виде телефонного звонка от 24.10.2020г. в 17:13 с номера: +7 <.......>без предварительного согласия абонента.
- Копию переписки с гр. <.......>. (+7 <.......>) при наличии.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), корреспонденция с почтовым идентификатором 30099153291725 – 09.12.2020г. получена адресатом – индивидуальным предпринимателем <.......>.
В срок, установленный в запросе антимонопольного органа, истребованные документы и информация, а также заявления (ходатайства) о продлении сроков представления информации, в Управление не поступали.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации
Неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 34 Федерального закона «О рекламе»).
Необходимость истребования информации (документов) антимонопольным органом предусмотрена в целях осуществления функций административного органа по всестороннему и объективному рассмотрению заявлений, дел и, как и следствие, принятию в установленный срок мотивированных решений (о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, о признании нарушений, о прекращении рассмотрения дел).
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей.
С учетом вышеуказанного должностное лицо – индивидуальный предприниматель <.......>. подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение индивидуальным предпринимателем <.......>. части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ;
- временем совершения административного правонарушения является период с 17 декабря 2020 года (дата, установленная для представления документов и информации) по 19 января 2021 года (дата представления документов (вх. 215) по запросу антимонопольного органа от 26.11.2020г. (исх. 2/6069));
- местом совершения административного правонарушения является г. Тула.
25.01.2021г. по адресу регистрации индивидуального предпринимателя <.......>. – <.......>, г. <.......>, ул. <.......>, д. <.......>, кв. <.......>, заказной корреспонденцией (почтовый идентификатор № 30099155160999), направлено определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-1208/2020 (исх. 2/268), с указанием времени и места рассмотрения дела - 9 февраля 2021 года 10 часов.
Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), заказное письмо с почтовым идентификатором 30099155160999 31.01.2021г. прибыло в место вручения.
В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» установлено, что юридически значимое сообщение, адресованное индивидуальному предпринимателю, направляется по адресу его регистрации.
При этом необходимо учитывать, что индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названному адресу, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.
Изложенные обстоятельства, свидетельствуют о том, что Управлением приняты все необходимые и достаточные меры для извещения лица - индивидуального предпринимателя <.......> о совершении в отношении него процессуальных действий (рассмотрение дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-1208/2020), в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения должностным лицом – индивидуальным предпринимателем <.......>., подтверждается протоколом по делу № 071/04/19.8-1208/2020 об административном правонарушении от 25 января 2021 года, а также материалами административного дела № 071/04/19.8-1208/2020.
Срок давности привлечения, к административной ответственности должностного лица – индивидуального предпринимателя <.......>, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении настоящего дела, в действиях индивидуального предпринимателя <.......>. выявлено смягчающее обстоятельство – добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ) – 19.01.2021г. истребуемый пакет документов представлен предпринимателем <.......>в антимонопольный орган (вх. 215).
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 4.2, частями 1, 2 статьи 3.5, частью 6 статьи 19.8, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя <.......> (ИНН <.......>; ОГРНИП <.......>; адрес регистрации: г. <.......>, ул. <.......>, д. 8, кв. 45, 107564), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 1 16 01191 01 9000 140
ОКТМО 70701000
Банк получателя: Отделение Тула
БИК 047003001
Р\сч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 9 февраля 2021 года за нарушение законодательства о рекламе.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статье 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления –
начальник отдела <.......>
Копию постановления получил(а)
(дата, подпись, ФИО, должность)
Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 9 февраля 2021 года
Дата вступления постановления в законную силу – 19 февраля 2021 года
Срок исполнения постановления – 20 апреля 2021 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 20 апреля 2021 года