База решений
и правовых актов

Директору ООО «Стимул» В. ул. Менделеевская, д. 2/8, г. Тула, 300000   Заместителю начальника ГУ Банка России по Центральному федеральному округу Е ул. Балчуг, д. 2, г. Москва, 115035

 

РЕШЕНИЕ

 

10 августа 2023 года г. Тула

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 071/05/28-693/2023 по признакам нарушения ООО «Стимул» (ИНН 7107502119 ОГРН 1077154006643, г. Тула, ул. Менделеевская, д. 2/8) части 13 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом (определение об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 071/05/28-693/2023 от 11.07.2023 (исх. 4238/23) с почтовым идентификатором 30099185340385 и вручено адресату 31.07.2023),

УСТАНОВИЛА:

В ходе рассмотрения обращения Центрального Банка РФ Главного управления по Центральному федеральному округу г. Москва от 24.05.2023 (вх.4447-ДСП/23) выявлены признаки нарушения требований части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

На фасаде здания, расположенного по адресу: г. Тула, пр-кт Красноармейский, д. 48, размещена наружная реклама следующего содержания:

«Ломбард Ювелирный центр магазин Автоломбард Комиссионный магазин скупка ювелирная мастерская».

А также на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Менделеевская, д. 2/8, размещена следующая наружная реклама:

«Ювелирный магазин Ломбард Ювелирная мастерская Скупка драгметаллов и драг. Камней Автоломбард».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.

Статьей 4 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» определено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Согласно части 1 статьей 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.

Из обращения Банка России следует, что сведения об Обществе исключены из государственного реестра ломбардов 17.04.2023.

Частью 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» установлен запрет на рекламу услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)".

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель и рекламораспространитель, в данном случае – ООО «Стимул».

Исследовав материалы дела Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения в действиях Общества, однако учитывая добровольное устранение нарушения Комиссия полагает нецелесообразным выдачу предписания.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства от 24 ноября 2020 N 1922, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей наружную рекламу ООО «Стимул», размещенную на фасаде зданий по адресам: г. Тула, пр-кт Красноармейский, д. 48 и г. Тула, ул. Менделеевская, д. 2/8 с нарушением части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

2. Признать ООО «Стимул» нарушившим часть 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

3. Предписание не выдавать в связи с добровольным прекращением нарушения.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ответственных лиц ООО «Стимул» к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме " 14" августа 2023г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2023-5287