База решений
и правовых актов

19 декабря  2019 года                                                                                                                г. Тула

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

 

19.11.2019 года в Управление поступило заявление (вх.5439) ООО «Самая Вкусная Шаурма» о недобросовестных действиях индивидуальных предпринимателей Кузнецовой Н.А., Галстяна А.М., выразившихся в копировании цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности оформления витрины) или иных элементов, индивидуализирующих Общество и его объекты розничной торговли.

Из заявления ООО «Самая Вкусная Шаурма» следует, что в Тульской области по адресам:

• Ленинский р-он, Рождественское с/п, с. Слободка, кафе «Фаэтон»/АЗС 165 км, осуществляет  деятельность предприниматель Кузнецова Н.А.,

• г. Плавск, ул. Коммунаров (около д. 74-а) торговый павильон «Самая вкусная шаверма у Акобыча», осуществляет деятельность предприниматель Галстян А.М.,

торговые павильоны, в которых осуществляется розничная торговля продуктами питания вышеуказанными Предпринимателями, по цветовой гамме (преобладающий красный фон, желтыми заглавными буквами одинакового шрифта размещена фраза «Вкусная шаурма» и/или «Самая вкусная шаверма…», изображение повара в белой спецодежде)  и фирменному стилю копируют торговые павильоны ООО «Самая Вкусная Шаурма».

Федеральным законом № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» определено понятие «недобросовестная конкуренция» - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (пункт 9 статьи 4).

ООО «Самая Вкусная Шаурма» и индивидуальные предприниматели Кузнецова Н.А., Галстян А.М. являются конкурентами, поскольку осуществляют деятельность на одном товарном рынке – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания  (код ОКВЭД 56.10).

Пунктом 2 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем копирования или имитации внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. № 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях»  в  статье 14 Закона о защите конкуренции приведен открытый перечень действий, являющихся недобросовестной конкуренцией.

При анализе вопроса о том, является ли конкретное совершенное лицом действие актом недобросовестной конкуренции, подлежат учету не только указанные законоположения, но и положения статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в силу которых актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Пунктом 2 статьи 10bis Парижской конвенции установлено, что подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;

2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;

3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 18.12.2019г. № 193 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения индивидуальными предпринимателями Кузнецовой Н.А. (ИНН 711810603808, ОГРНИП 318715400035890, адрес осуществления предпринимательской деятельности - Тульская обл., Ленинский р-он, Рождественское с/п, с. Слободка, кафе «Фаэтон»/АЗС 165 км), Галстяном А.М. (ИНН 713202065900, ОГРНИП 315715400011191, адрес осуществления предпринимательской деятельности – Тульская обл., г. Плавск, ул. Коммунаров (около д. 74-а) торговый павильон «Самая вкусная шаверма у Акобыча», адрес регистрации – Тульская обл., г. Плавск, пос. Первое мая) пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 вышеуказанного Закона,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 071/01/14.6-829/2019 к рассмотрению на 10 часов 29 января  2020 года по адресу:  г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб. 24.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчиков:

•   индивидуального предпринимателя Кузнецову Н.А. (ИНН 711810603808, ОГРНИП 318715400035890, адрес осуществления предпринимательской деятельности - Тульская обл., Ленинский р-он, Рождественское с/п, с. Слободка, кафе «Фаэтон»/АЗС 165 км);

•   индивидуального предпринимателя Галстяна А.М. (ИНН 713202065900, ОГРНИП 315715400011191, адрес осуществления предпринимательской деятельности – Тульская обл., г. Плавск, ул. Коммунаров (около д. 74-а) торговый павильон «Самая вкусная шаверма у Акобыча», адрес регистрации – Тульская обл., г. Плавск, пос. Первое мая);

заявителя – ООО «Самая Вкусная Шаурма» (ИНН 7105051710, ОРГН 1177154017260, г. Тула, ул. Гармонная, д. 109/100, офис 212Д, 300001).

3. Индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Н.А. в срок до 16 января 2020 года представить следующие документы и информацию:

3.1. Копии документов, на основании которых Кузнецова Н.А. осуществляет предпринимательскую деятельность (свидетельства, др.).

3.2. Виды деятельности, осуществляемые индивидуальным предпринимателем Кузнецовой Н.А., с указанием дохода по каждому из них.

3.3. Копии правоустанавливающих документов, на  основании которых предприниматель Кузнецова Н.А. владеет, пользуется и распоряжается помещением – кафе «Фаэтон»/АЗС 165 км, расположенным по адресу: Тульская обл., Ленинский р-он, Рождественское с/п, с. Слободка.

3.4. Когда и кем разработан фирменной стиль и цветовая гамма (преобладающий красный фон, желтыми заглавными буквами одинакового шрифта размещена фраза «Вкусная шаурма», изображение повара в белой спецодежде)  кафе «Фаэтон»/АЗС 165 км.? Подтвердить документально.

3.5. Копии документов, подтверждающий период использования вышеуказанной цветовой гаммы и фирменного стиля.

3.6. Перечень торговых точек (павильонов), принадлежащих индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Н.А., фирменный стиль и цветовая гамма которых копирует фирменный стиль и цветовую гамму ООО «Самая Вкусная Шаурма» (его торговых точек (павильонов)).

3.7. Со ссылками на нормативно-правовые акты, обосновать правомерность копирования фирменного стиля и цветовой гаммы ООО «Самая Вкусная Шаурма» в оформлении  торговых точек (павильонов) по реализации продуктов питания.

3.8. Копии переписки с ООО «Самая Вкусная Шаурма» по вопросу копирования его фирменного стиля и цветовой гаммы в оформлении кафе «Фаэтон»/АЗС 165 км, расположенного по адресу:  Тульская обл., Ленинский р-он, Рождественское с/п, с. Слободка.

3.9. Письменные пояснения по признакам нарушения предпринимателем Кузнецовой Н.А. пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции».

4. Индивдуальному предпринимателю Галстян  А.М. в срок до 16 января 2020 года представить следующие документы и информацию:

4.1. Копии документов, на основании которых Галстян А.М. осуществляет предпринимательскую деятельность (свидетельства, др.).

4.2. Виды деятельности, осуществляемые индивидуальным предпринимателем Галстяном А. М., с указанием дохода по каждому из них.

4.3. Копии правоустанавливающих документов, на  основании которых предприниматель Галстян А.М. владеет, пользуется и распоряжается помещением – торговым павильоном «Самая вкусная шаверма у Акобыча», расположенным по адресу: Тульская обл., г. Плавск, ул. Коммунаров, около дома 74а.

4.4. Когда и кем разработан фирменной стиль и цветовая гамма (преобладающий красный фон, желтыми заглавными буквами одинакового шрифта размещена фраза «Самая вкусная шаверма…», изображение повара в белой спецодежде)  торгового павильона «Самая вкусная шаверма у Акобыча»? Подтвердить документально.

4.5. Копии документов, подтверждающий период использования вышеуказанной цветовой гаммы и фирменного стиля.

4.6. Перечень торговых точек (павильонов), принадлежащих индивидуальному предпринимателю Галстяну А.М., фирменный стиль и цветовая гамма которых копирует фирменный стиль и цветовую гамму ООО «Самая Вкусная Шаурма» (его торговых точек (павильонов)).

4.7. Со ссылками на нормативно-правовые акты, обосновать правомерность копирования фирменного стиля и цветовой гаммы ООО «Самая Вкусная Шаурма» в оформлении  торговых точек (павильонов) по реализации продуктов питания.

4.8. Копии переписки с ООО «Самая Вкусная Шаурма» по вопросу копирования его фирменного стиля и цветовой гаммы в оформлении торгового павильона «Самая вкусная шаверма у Акобыча», расположенного по адресу:  Тульская обл., г. Плавск, ул. Коммунаров, около дома 74а.

4.9. Письменные пояснения по признакам нарушения предпринимателем Галстяном А.М. пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции».

5. ООО «Самая Вкусная Шаурма» в срок до 16 января 2020 года представить следующие документы и информацию:

5.1. Печень торговых точек (павильонов), принадлежащих Обществу, и их фотографии.

5.2. Когда и кем разработан фирменной стиль и цветовая гамма (преобладающий красный фон, желтыми заглавными буквами одинакового шрифта размещена фраза «Самая Вкусная Шаурма» и/или «СВШ», изображение повара в белой спецодежде)  торговых точек (павильонов) ООО «Самая Вкусная Шаурма»? Подтвердить документально.

5.3. Копии документов, подтверждающий период использования вышеуказанной цветовой гаммы и фирменного стиля.

5.4. Обращались ли потребители услуг ООО «Самая Вкусная Шаурма» с заявлениями о введении их в заблуждение в отношении принадлежности торговых точек (павильонов) индивидуальных предпринимателей Кузнецовой Н.А., Галстяна А.М.  к ООО «Самая Вкусная Шаурма» и/или создания смешений между данными хозяйствующими субъектами? Если да, представить копии переписки.

5.5. Копии документов, свидетельствующих о том, что действия индивидуальных предпринимателей Кузнецовой Н.А., Галстяна А.М. причинили (могут причинить) ущерб Обществу, при отсутствии документов, письменные пояснения с обоснованием возможности причинения вреда (ущерба).

5.6. При наличии, письменные пояснения по признакам нарушения индивидуальными предпринимателями  Кузнецовой Н.А., Галстяном А.М. пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции».

 

 

  Явка заявителя,  ответчиков по делу или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела)  обязательна.

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон: 8 (4872) 36-49-58.

2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

3. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.

4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом «О коммерческой тайне» коммерческую тайну, должна иметь гриф «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).

5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О защите конкуренции» коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные, осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной ли устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в территориальный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.