Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 10 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF10 октября 2019 года г. Тула
Главный специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области Изотова Ирина Владимировна, выявив факт нарушения ООО МКК «Деньги до зарплаты» пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», признала его достаточным для возбуждения в отношении юридического лица – ООО МКК «Деньги до зарплаты» (ОГРН 1137154025645, ИНН 7128502938, Тульская область, г. Киреевск, ул. Чехова, д. 17а, офис 1, 301260) административного дела по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
В г. Туле на ул. Фрунзе, д. 29, кв. 57, в оконном проеме помещения, в котором располагается ООО МКК «Деньги до зарплаты» размещена наружная реклама следующего содержания:
«Лучшее предложение для пенсионеров под низкий процент».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).
В нарушение установленных требований Закона в вышеуказанной рекламе отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено, что в ООО МКК «Деньги до зарплаты» лучшее предложение для пенсионеров под низкий процент, по отношению к другим продавцам подобных услуг.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – ООО МКК «Деньги до зарплаты».
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Общество осуществляет деятельность по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 29, кв. 57 на основании договора аренды нежилого помещения б/н от 01.02.2019г., заключенного с гр. Мохначевой И.Б.
Вышеуказанная реклама была изготовлена на основании договора № 0802-1/19 от 08.02.2019г., заключенного между ООО МКК «Деньги до зарплаты» и ООО «Спектр групп».
Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Возбудить дело об административном правонарушении № 071/04/14.3-511/2019 по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО МКК «Деньги до зарплаты».
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО МКК «Деньги до зарплаты» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области письменные объяснения по факту нарушения требований части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
4. Законному представителю ООО МКК «Деньги до зарплаты» (в соответствии со статьей 25.4 КоАП РФ) надлежит явиться 30 октября 2019 года в 10 часов по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 36 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, или направить своего представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в деле об административном правонарушении № 071/04/14.3-511/2019, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2. КоАП РФ и со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.1. КоАП РФ.
Главный специалист - эксперт И.В. Изотова
Примечание: В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.