База решений
и правовых актов

 

 

УПРАВЛЕНИЕ
по Тульской области   ул. Жаворонкова, 2, г. Тула, 300012 тел. (4872) 33-14-95, факс (4872) 35-93-65 e-mail: to71@fas.gov.ru   _____________№_____________   На № __________от___________		Руководителю отдела продаж ООО «Арт Ди» ˂……˃ ул. Ф. Энгельса, ˂……˃, г. Тула, 300041

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № 071/04/14.3-766/2021

об административном правонарушении

 

7 октября 2021г.                                                                                                                           г. Тула

10 часов 30 минут

 

Я, заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы  Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области ˂…..˃, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/14.3-766/2021, возбужденного в отношении должностного лица – руководителя отдела продаж ООО «Арт Ди» ˂…..˃, в его отсутствие, уведомленного надлежащим образом, заявившего ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № 071/04/14.3-766/2021 в его отсутствие (вх. № 5726 от 06.10.2021г.),    

  

 УСТАНОВИЛА:

 

В г. Туле на ул. Советской, д. 47, на углу торгового центра «Гостиный двор», на большом видеоэкране  транслируется реклама следующего содержания:

«Якитория доставка 44-22-11 ул. Кутузова, 100».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.

Пунктом 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. N 612, определено, что продажа товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.

В нарушение данной нормы Закона реклама  ресторана «Якитория» не содержит наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.

Ответом от 27.07.2021г. (вх. № 4141) ООО «Индгарник» указало, что размещение информации на видеоэкране, расположенном на углу торгового центра «Гостиный двор» осуществляет ООО «Арт Ди».

Согласно предоставленным ООО «Арт Ди» (вх. № 4449 от 04.08.2021г.) платежным документам: № 5409 от 01.02.2021г., № 5436 от 05.02.2021г., № 5601 от 09.03.2021г., № 5764 от 06.04.2021г., № 5913 от 29.04.2021г. (вх. № 4449 от 04.08.2021г.), реклама кафе «Якитория» в г. Туле на ул. Советской, д. 47, на углу торгового центра «Гостиный двор», на большом видеоэкране размещена силами ООО «Арт Ди» по поручению ООО «Агентство развития предпринимательства».

ООО «Арт Ди» письменно пояснило (вх. № 4763 от 19.08.2021г.), что между ним и ООО «Агентство развития предпринимательства» 14.08.2020г. заключен договор № 192 на трансляцию рекламы «Якитория», оригинал договора не сохранился. После заключения договора ООО «Арт Ди» осуществляло трансляцию данной рекламы.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламораспространитель, в данном случае, соответственно – ООО «Арт Ди».

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)  установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

ООО «Арт Ди» предоставлена информация и документы (вх. № 5073 от 02.09.2021г.) об ответственном должностном лице за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, в соответствии с которыми ˂…..˃ вступил в должность руководителя отдела продаж ООО «Арт Ди» на основании приказа № 5 от 11.01.2021г.

В соответствии с трудовым договором № 1 от 11.01.2021г., заключенным между ООО «Арт Ди» и гр. ˂…..˃, в должностные обязанности последнего входит:

• организация работы по продаже рекламных услуг с целью их продвижения на рынке, информируя потребителей об их преимуществах, и отличительных свойствах (пункт 5.1.1.);
• участие в разработке рекламных текстов, плакатов, контроль их качества, обеспечение наглядности и доступности рекламы, соблюдение норм общественной морали, недопущение нарушений правил конкурентной борьбы (пункт 5.1.8).

С учетом вышеуказанного должностное лицо – руководитель отдела продаж ООО «Арт Ди» ˂…..˃ подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО «Арт Ди» статьи 8 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность на должностное лицо – руководителя отдела продаж
  Общества ˂…..˃, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с  22 апреля 2021 года (момент поступления заявления гр. ˂…..˃ (вх. № 2282 от 22.04.2021г.) по 22 сентября 2021г. (момент исполнения предписания от 26.08.2021г. (исх. № 2/4980) (вх. № 5448 от 22.09.2021г.);
•  местом совершения административного правонарушения является г. Тула, ул. Советская, д. 47, торговый центр «Гостиный двор».

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом – руководителем отдела продаж ООО «Арт Ди» ˂…..˃, подтверждается протоколом по делу № 071/04/14.3-766/2021 об административном правонарушении от 22 сентября 2021 года, а также материалами рекламного дела  № 071/05/8-417/2021.

Срок давности привлечения руководителя отдела продаж ООО «Арт Ди» ˂…..˃, к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица – руководителя отдела продаж ООО «Арт Ди» ˂…..˃ выявлено смягчающее обстоятельство – добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль (пункт 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ) - предписание исполнено 22.09.2021г. (вх. № 5448)).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО «Арт Ди» является субъектом малого (среднего) предпринимательства – микропредприятием (№ ЮЭ9965-21-13852853 от 06.10.2021г.).

Частями 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ установлено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать должностное лицо – руководителя отдела продаж ООО «Арт Ди» ˂…..˃ виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статье   31.1  КоАП  РФ   постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления –

начальник отдела                                                                                              ˂…..˃

   

Копию постановления получил(а)

 

 

(дата, подпись, ФИО, должность)

 

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 7 октября 2021 года

Дата вступления постановления в законную силу – 17 октября 2021  года