База решений
и правовых актов

3 октября 2019 года                                                                                                                       г. Тула

 

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения  антимонопольного законодательства, рассмотрев материалы дела № 048/01/14.2-629/2019 о нарушении Кредитно-потребительским кооперативом «Розсельхоз» (ИНН 6234157632, ОГРН 1166234062554, г. Рязань, ул. Интернациональная, д. 4, пом/оф Н81/1, 390039, далее – КПК «Розсельхоз») пункта 3 статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», направленные Управлением Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (вх.4317 от 24.09.2019г.),  дело № 071/01/14.6-417/2019, возбужденное по признакам нарушения КПК «Розсельхоз» пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», материалы, собранные Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по обращению Отделения по Ярославской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу, направленные Федеральной антимонопольной службой России (вх. 3836 от 23.08.2019г.)

УСТАНОВИЛА:

 

20.08.2019г. Федеральная антимонопольная служба России наделила Тульское Управление полномочиями по рассмотрению заявлений, материалов и принятия решения по результатам  такого рассмотрения в отношении КПК «Розсельхоз» на всех территории деятельности Кооператива, в связи с чем в Тульское УФАС России  направлены:

• материалы проверки  Ярославского  УФАС России,
• дело 048/01/14.2-629/2019, возбужденное Липецким УФАС России, по признакам нарушения КПК «Розсельхоз» пункта 3 статьи 14.2 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии со статьей 47.1 Федерального закона «О защите конкуренции» антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также выделить в отдельное производство одно или несколько дел.

Об объединении дел в одно производство или о выделении дела в отдельное производство антимонопольным органом выносится определение.

Согласно части 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства:

• в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств;
• для привлечения к участию в деле лиц, содействующих рассмотрению дела, других лиц, участие которых в деле, по мнению комиссии, необходимо.

В целях объективного рассмотрения настоящего дела, Комиссия полагает необходимым привлечь к рассмотрению дела 071/01/14.6-417/2019 в качестве заявителей -  гр. Филатова А.И. (пр-кт Победы, д. 8, кв. 47, г. Липецк, 398024), Отделение по Ярославской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (ул. Комсомольская, д. 7, г. Ярославль, 150000), повторно запросить у КПК «Розсельхоз» документы и информацию, не представленные им в соответствии с  определением о назначении дела № 071/01/14.6-417/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 05.09.2019г. (исх.2/3756).

Учитывая  изложенное и руководствуясь частью 1 статьи 47, статьей 47.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия,

 

          ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Объединить в одно производства дела 048/01/14.2-629/2019 и 071/01/14.6-417/2019, присвоив единый номер дела 071/01/14.6-417/2019.
2. Рассмотрение дела  071/01/14.6-417/2019  отложить.
3. Привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела, в качестве заинтересованных лиц:

•  Отделение по Ярославской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (ул. Комсомольская, д. 7, г. Ярославль, 150000)
•  гр. Филатова А.И. (пр-кт Победы, д. 8, кв. 47, г. Липецк, 398024).

4. Назначить рассмотрение дела на 11 часов 14 ноября 2019 года по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, к. 24.
5. КПК «Розссельхоз» в срок до 1 ноября 2019 года представить следующие документы и информацию:

5.1.ПОВТОРНО!!! Виды деятельности, осуществляемые Кооперативом, с указанием дохода по каждому из них за 2018-2019гг.

Комиссия Управления отмечает необходимость представления КПК «Розсельхоз» информации о всех видах деятельности, с указанием дохода по каждому из них, осуществляемой на всех территории РФ в 2018-2019гг.

5.2. По выписке из бухгалтерского баланса по обособленному подразделению Кооператива в г. Тула, пояснить, в результате осуществления, какого вида деятельности КПК «Розсельхоз» получен доход в размере 3987,36 руб. за 2018г. и 23 875руб. за 8 месяцев 2019г.? 

5.3.ПОВТОРНО!!! Со ссылками на нормативно-правовые акты, обосновать правомерность использования обозначений, том числе коммерческого обозначения, сходных до степени смешения с товарным знаком АО «Россельхозбанк» и фирменным наименованием последнего.

5.4.ПОВТОРНО!!! Представить копии документов, свидетельствующих о разработки Кооперативом обозначений 1, 2 и 3 согласно настоящему определению.

5.5. Какие действия, предпринимались и предпринимаются КПК «Розсельхоз»  для изменения обозначений, в том числе коммерческого наименования, сходных до степени смешения с товарным знаком АО «Россельхозбанк» и его фирменным наименованием? Подтвердить документально.

5.6. На каких условиях и кому предоставляются займы Кооперативом? Представить копии внутренних актов КПК «Розсельхоз», регламентирующих выдачу займов.

5.7. Указать количество пайщиков Кооператива общей цифрой, а также с разбивкой на территории, в которых КПК «Розсельхоз» осуществляет деятельность.

6. Отделению по Ярославской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу, гр. Филатову А.И., в срок до 1 ноября 2019 года представить письменные пояснения по признакам нарушения КПК «Розсельхоз» пункта 3 статьи 14.2, пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», при их наличии.

 

  Явка заявителей,  ответчика по делу или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела)  обязательна.

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон: 8 (4872) 36-49-58.

2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

3. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.

4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом «О коммерческой тайне» коммерческую тайну, должна иметь гриф «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).

5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О защите конкуренции» коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные, осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной ли устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в территориальный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.