Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 28 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
по Тульской области
ул. Жаворонкова, 2, г. Тула, 300012 тел. (4872) 33-14-95, факс (4872) 35-93-65 e-mail: to71@fas.gov.ru
_____________№_____________
На № __________от___________ |
|
Директору ООО «ИЦ «ХХ1 ВЕК» ˂……˃ ул. Никитинская, д. 42, оф. 914, г. Воронеж, Воронежская обл., 394018
partner@call21vek.ru
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 071/04/19.8-401/2021
об административном правонарушении
2 июля 2021г. г. Тула
12 часов
Я, заместитель руководителя – начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области ˂……˃, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-401/2021, возбужденного в отношении юридического лица – ООО Информационный центр «ХХ1 ВЕК» (ИНН 3664091385; ОГРН 1083668023229; адрес: Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 42, оф. 914, 394018; далее – ООО «ИЦ «ХХ1 ВЕК») по части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отсутствии представителя Общества, уведомленного надлежащим образом (определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-401/2021 от 17.06.2021г. (исх. № 2/3339), направленное по юридическому адресу Общества, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором 30099160191353, согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), прибыло в место вручения 24.06.2021г.),
УСТАНОВИЛА:
19.04.2021г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в связи с рассмотрением заявления ˂……˃(вх. № 1241 от 16.03.2021г.) о нарушении рекламного законодательства в адрес ООО «ИЦ «ХХ1 ВЕК» направлен запрос, с целью получения необходимых для рассмотрения вышеуказанного заявления сведений и документов (исх. № 2/1921).
Вышеназванный запрос направлен заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором: 30099158201095 по юридическому адресу Общества, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц – Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 42, оф. 914, 394018, и содержал требование о представлении в срок до 04.05.2021г. следующих документов и информации:
Пояснить, кем осуществлялось распространение рекламной информации от 15.03.2021г. в 14:31 с номера: +79636739396 на телефонный номер Заявителя ˂……˃
- ? Если использовались услуги сторонних организаций по распространению рекламы в виде телефонных звонков, представить соответствующие договоры.
Представить документы, подтверждающие предварительное согласие абонента ˂……˃ на получение им рекламы от 15.03.2021г. в 14:31 с номера: +79636739396.
- Пояснить, представлялся ли в пользование телефонный номер: +79636739396 третьим лицам? Если да, указать кому (для юридического лица – наименование, юридический адрес, ИНН, ОГРН; при наличии – адрес электронной почты; для индивидуального предпринимателя, физического лица – Ф.И.О., адрес регистрации, ИНН, ОГРНИП; при наличии – адрес фактического проживания, адрес электронной почты).
Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), указанный выше запрос антимонопольного органа с почтовым идентификатором: 30099158201095 ожидает адресата в месте вручения с 27 апреля 2021г.
Дополнительно названный запрос продублирован на адрес электронной почты, указанной в Выписке из ЕГРЮЛ, содержащей сведения об Обществе: sashunya.sobolev.73@list.ru, а также на адрес электронной почты, указанный в Договоре об оказании услуг связи «Билайн» № 768201932 от 16.09.2020г., представленном ПАО «ВымпелКом» (вх. № 1945 от 09.04.2021г., вх. № 2463 от 29.04.2021г.): partner@call21vek.ru.
В сроки, установленные в запросе антимонопольного органа, истребованные документы и информация, а также заявления (ходатайства) о продлении сроков представления информации, в Управление от Общества не поступали.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации
Неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 34 Федерального закона «О рекламе»).
Необходимость истребования информации (документов) антимонопольным органом предусмотрена в целях осуществления функций административного органа по всестороннему и объективному рассмотрению заявлений, дел и, как и следствие, принятию в установленный срок мотивированных решений (о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, о признании нарушений, о прекращении рассмотрения дел).
Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно пункту 67 постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Исходя из вышеизложенного, запрос антимонопольного органа от 19.04.2021г. (исх. № 2/1921), направленный по юридическому адресу Общества – Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 42, оф. 914, получен им.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение юридическим лицом – ООО «ИЦ ХХ1 ВЕК» части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ;
- временем совершения административного правонарушения является период с 5 мая 2021 года (день, следующий за крайней датой, установленной для представления документов и информации) по настоящее время;
- местом совершения административного правонарушения является г. Тула.
17.05.2021г. по юридическому адресу ООО «ИЦ «ХХ1 ВЕК», указанному в ЕГРЮЛ: Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 42, оф. 914, 394018, заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором 30099159090810 направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-401/2021 и проведении административного расследования (исх. № 2/2537).
17.06.2021г. Управлением в отношении Общества составлен протокол по делу № 071/04/19.8-401/2021 об административном правонарушении (исх. № 2/3338), а также вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-401/2021 (исх. № 2/3339). Указанные процессуальные документы направлены по юридическому адресу Общества заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором 30099160191353, а также по адресу электронной почты: partner@call21vek.ru, указанному им в Договоре об оказании услуг связи «Билайн» № 768201932 от 16.09.2020г., заключенному с мобильным оператором ПАО «ВымпелКом» (вх. № 1945 от 09.04.2021г.).
Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), заказная корреспонденция с почтовым идентификатором:
- 30099159090810 – прибыла в место вручения 26.05.2021г.,
- 30099160191353 – прибыла в место вручения 24.06.2021г.
В сроки, установленные в вышеперечисленных определениях антимонопольного органа, истребуемые документы и информация, а также заявления (ходатайства) об отложении даты составления протокола и (или) об отложении рассмотрения настоящего дела, в Управление не поступали.
Частью 1 статьи 165.1 ГК РФ определено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно пункту 67 постановление Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Таким образом, определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-401/2021 и проведении административного расследования от 17.05.2021г. (исх. № 2/2537), протокол по делу № 071/04/19.8-401/2021 об административном правонарушении от 17.06.2021г. (исх. № 2/3338), определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-401/2021 от 17.06.2021г. (исх. № 2/3339), направленные по юридическому адресу Общества: Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 42, оф. 914, 394018, получены им.
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «ИЦ «ХХ1 ВЕК» подтверждается протоколом по делу № 071/04/19.8-401/2021 об административном правонарушении от 17.06.2021г. (исх. № 2/3338), а также материалами настоящего дела.
Срок давности привлечения ООО «ИЦ «ХХ1 ВЕК» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении настоящего дела, в действиях ООО «ИЦ «ХХ1 ВЕК» смягчающих и отягчающих обстоятельств не выявлено.
Руководствуясь частью 6 статьи 19.8, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать юридическое лицо – ООО «ИЦ ХХ1 ВЕК» (ИНН 3664091385; ОГРН 1083668023229; адрес: Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 42, оф. 914, 394018; далее – ООО «ИЦ «ХХ1 ВЕК») виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
ИНН 7107026090
КПП 710601001
КБК 161 1 16 01191 01 9000 140
ОКТМО 70701000
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула
Номер банковского счета: 40102810445370000059
Номер казначейского счета: 03100643000000016600
БИК: 017003983
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 2 июля 2021 года за нарушение законодательства о рекламе.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления –
начальник отдела ˂……˃
Копию постановления получил(а)
(дата, подпись, ФИО, должность)
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 2 июля 2021 года
Дата вступления постановления в законную силу – 16 июля 2021 года
Срок исполнения постановления – 16 сентября 2021 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 16 сентября 2021 года