База решений
и правовых актов

21 ноября 2019г.                                                                                                                         г. Тула

16 часов

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/14.3-551/2019, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Корс Киа Калуга» (ИНН 4004400751, ОГРН 1054000502566, г. Калуга, ул. Зерновая, д. 28, 248025), в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом (14.11.2019г. – уведомление о прочтении электронного письма, содержащего определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/14.3-551/2019 от 14.11.2019г. (исх. № 2/5292),

УСТАНОВИЛ:

 

17.07.2019г. (вх. 3145), 18.07.2019г. (вх. 3177), 19.07.2019г. (вх. 3209) в Тульское УФАС России поступили заявления гр. <Б> по вопросу незаконной SMS-рассылки на его мобильный номер <...> с номера AVTOMIR рекламных смс-сообщений:

• 16.07.2019г. 14:58 «Пройди диагностику сход развала перед отпуском БЕСПЛАТНО на ул. Зерновая 28. Тел. (4842)200451»;

• 17.07.2019г.  12:17 «219660»;

• 18.07.2019г.  17:36 «Пройди диагностику сход развала перед отпуском БЕСПЛАТНО на ул. Зерновая 28. Тел. (4842)200451».

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»  указанные SMS -сообщения признаются рекламой, поскольку информация, распространяемая в них, адресована неопределенному кругу лиц и направленна на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» разъяснено, что согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.

Из заявлений  гр. <Ч> следует, что он не давал своего согласия на получение указанной смс-рассылки.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определено, что реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель, в данном случае – ООО «Корс Киа Калуга».

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)  установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц  от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного юридическое лицо – ООО «Корс Киа Калуга» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО «Корс Киа Калуга» части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является 16.07.2019г. 14:58; 17.07.2019г.  12:17; 18.07.2019г.  17:36.
•  местом совершения административного правонарушения является г. Тула.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «Корс Киа Калуга» подтверждается протоколом по делу № 071/04/14.3-551/2019 об административном правонарушении от 14 ноября 2019 года, а также материалами рекламного дела № 071/05/5-352/2019.

Срок давности привлечения ООО «Корс Киа Калуга», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях ООО «Корс Киа Калуга» выявлено смягчающее обстоятельство – добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО «Корс Киа Калуга» является субъектом малого (среднего) предпринимательства – малое предприятие (№ ЮЭ9965-19-7208123 от 19.11.2019г.).

Частями 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ определено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Корс Киа Калуга» (ИНН 4004400751, ОГРН 1054000502566, г. Калуга, ул. Зерновая, д. 28, 248025), виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП РФ    постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

     

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 21 ноября 2019 года

Дата вступления постановления в законную силу – 1 декабря 2019  года