База решений
и правовых актов

Резолютивная часть решения оглашена «04» марта 2020 г.

В полном объеме решение изготовлено «10» марта 2020 г.

                                                                                                                 г. Тула

Комиссия по рассмотрению жалоб Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии: Члены комиссии:

рассмотрев дело № 071/10/18.1-193/2020, по жалобе гражданки С (далее – Заявитель, С) на действия организатора торгов - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Зарайская пивоварня» (ИНН 5014010696) (далее – ООО «Зарайская пивоварня»)  Ш  (далее – Организатор торгов, Ш) при проведении торгов в форме публичного предложения по реализации имущества ООО «Зарайская пивоварня» (право требования на краткосрочные долговые обязательства (дебиторская задолженность)) № 7607-ОТПП-1 (далее – Торги) в порядке, предусмотренном статьей  18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в присутствии: Организатора торгов; в отсутствие Заявителя и иных заинтересованных лиц, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы.

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов.

В соответствии с частями 11, 12 и 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Тульским УФАС России в адрес Организатора торгов направлено уведомление о поступлении жалобы с требованием о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, представлении документов и сведений, об уведомлении лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы назначено на 04 марта 2020 года в 10 часов 00 минут (по московскому времени).

В жалобе Заявитель указывает на то, что информация о Торгах, опубликованная в разных источниках (ООО «Аукционы Сибири» и ЕФРСБ), отличается в части сведений о порядке заключения договора купли – продажи.

 В своих доводах Заявитель поясняет, что информация, содержащаяся в объявлении о проведении Торгов, о том, что имущество может быть передано на основании договора об отчуждении исключительного права на товарный знак не соответствует предмету Торгов, так как в таком случае предметом продажи является право на товарный знак. С считает, что данная информация вводит потенциальных покупателей в заблуждение, а также искажает информацию о предмете Торгов, что в свою очередь снижает вероятность реализации имущества и погашения требований кредиторов. Требование о заключении договора об отчуждении исключительного права на товарный знак, содержащееся в Сообщении, Заявитель считает незаконным и дискриминирующим.

Заявитель подчеркивает, что согласно документации, размещенной на торговой площадке ООО «Аукционы Сибири», продажа имущества должника оформляется договором уступки права требования (цессии), что также предусмотрено статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Данные обстоятельства, по мнению Заявителя, позволяют сделать вывод об умысле в действиях Организатора торгов, направленных на создание неконкурентного преимущества для аффилированного лица и реализации предмета Торгов по значительно сниженной цене.

На основании вышеизложенного С делает вывод, что данные действия Организатора торгов незаконны и не соответствуют требованиям порядка проведения торгов, нарушают положения пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве).

На основании вышеуказанных доводов Заявитель просит выдать Организатору торгов обязательное для исполнения предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения Торгов.

Организатором торгов представлены письменные пояснения относительно доводов Заявителя. В соответствии с данными пояснениями в опубликованном Объявлении была допущена техническая опечатка, которая не повлияла на снижение вероятности реализации права требования  ООО «Зарайская пивоварня» к С.А. Ввиду  данных обстоятельств Ш считает, что при проведении Торгов не было допущено нарушений пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, в связи с чем считает жалобу С. необоснованной и просит отказать в ее удовлетворении.

На заседании Комиссии Ш поддержала доводы, изложенные в возражении, в полном объеме.

Комиссия, изучив материалы дела, установила следующее.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.09.2018 № А41-76595/17 ООО «Зарайская пивоварня» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена Ш.

Изданием газеты «Коммерсантъ» от 14.09.2019 (№ 167(6647)) опубликовано объявление о банкротстве № 77033123778 (стр. 30).

09.12.2019  объявление о проведении Торгов № 4462714 (далее – Объявление) было опубликовано на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве - https://bankrot.fedresurs.ru (далее – ЕФРСБ).

Электронная торговая площадка проведения Торгов – общество с ограниченной ответственностью «Аукционы Сибири» (http://ausib.ru) (далее – оператор ЭТП, ООО «Аукционы Сибири») (номер Торгов – 7607-ОТПП).

Информация о Торгах:

Предмет Торгов: право требование к С.А.-1 836 000 рублей (лот № 1).

Форма проведения торгов: публичное предложение.

Дата начала приема заявок: 09.12.2019 в 09:00.

Дата окончания приема заявок: 08.02.2020 в 15:00.

Согласно протоколу об определении участников Торгов от 05.02.2020 № 7607-ОТПП/1 в период проведения Торгов с 03.02.2020 09:00 по 05.02.2020 15:00 заявку на участие подало единственное лицо - М (далее – М) (допускается и признается участником Торгов). Дата подачи заявки – 03.02.2020 в 18:38:40.569.

В соответствии с протоколом о результатах Торгов от 05.02.2020 № 7607- ОТПП/2 победителем Торгов признана М.

Общие положения об основаниях и порядке перехода  прав кредитора к другому лицу содержатся в ГК РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 382 ГК РФ  право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит законодательству.

Права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, а также в других случаях, предусмотренных законом (пункт 1статьи 387 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 387 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным с переходом прав на основании закона, применяются правила ГК РФ об уступке требования, если иное не установлено ГК РФ, другими законами или не вытекает из существа отношений.

В целях обеспечения единства практики применения судами положений ГК РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" (далее – Постановление Пленума Верховного суда РФ) даны разъяснения, в том числе о переходе требования на основании договора (уступке требования). Так, пунктом 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ даны разъяснения, в которых указано, что по смыслу пункта 1 статьи 382, пункта 1 статьи 389.1, статьи 390 ГК РФ уступка требования производится на основании договора, заключенного первоначальным кредитором (цедентом) и новым кредитором (цессионарием).

Общие положения об организации и порядке проведения торгов установлены  ГК РФ.

Пунктами 2 и 3 статьи 448 ГК РФ предусмотрено, что извещение о проведении торгов должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Пунктами 1 и 2 статьи 1 Закона о банкротстве предусмотрено, что в соответствии с ГК РФ Закон о банкротстве устанавливает, в том числе порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктами 1и 2 статьи 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, если иной порядок не установлен Законом о банкротстве. Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 Закона о банкротстве, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования. Условия договора продажи прав требования должника должны предусматривать:

- получение денежных средств за проданное право требования не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи;

- переход прав требования только после полной оплаты прав требования.

Абзацем 2 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов указываются сведения, предусмотренные статьей 110 Закона о банкротстве, а также другие сведения, перечисленные данным абзацем.

Согласно пункту10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве Организатор торгов, в том числе опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов.

Пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

В Объявлении о проведении Торгов в разделе «текст» содержится информация о том, что в течение пяти дней с даты утверждения протокола о результатах проведения торгов конкурсный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор об отчуждении исключительного права на товарный знак с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене имущества. Победитель торгов на основании договора об отчуждении исключительного права на товарный знак осуществляет платеж в денежной форме путем перечисления денежных средств на реквизиты, указанные в данном объявлении.

На основании Распоряжения Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р «Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"» газета "Коммерсантъ" является официальным изданием, осуществляющим опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве.

Изданием газеты «Коммерсантъ» от 14.09.2019 опубликовано объявление о банкротстве № 77033123778 (далее – сообщение газеты «Коммерсант»), в котором содержится информация о том, что по результатам торгов с победителем заключается договор уступки права требования в течение 5 дней с даты получения предложения от конкурсного управляющего о заключении такого договора.

В сообщении о продаже, опубликованном на сайте ЕФРСБ от 09.12.2019 № 4462714 (далее – сообщение № 4462714), содержатся сведения о Торгах, в том числе о договоре купли – продажи. Согласно данному сообщению продажа имущества должника оформляется договором уступки права требования (цессии), который заключает конкурсный управляющий с победителем торгов. Договор переуступки прав должен быть заключен в течение пяти дней с даты получения победителем торгов предложения о заключении данного договора.

В информации о Торгах на сайте ООО «Аукционы Сибири» в разделе «Договор купли – продажи» указаны сведения о порядке и сроке заключения договора купли-продажи имущества должника, а именно, что продажа имущества должника оформляется договором уступки права требования (цессии), который заключает конкурсный управляющий с победителем торгов. Договор переуступки прав должен быть заключен в течение пяти дней с даты получения победителем торгов предложения о заключении данного договора.

На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что в Объявлении на сайте ЕФРСБ в разделе «текст» допущена техническая опечатка в части сведений о заключении договора купли – продажи имущества должника – «В течение пяти дней, с даты утверждения протокола о результатах проведения торгов, конкурсный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор об отчуждении исключительного права на товарный знак с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене имущества» (далее – техническая опечатка).

Комиссия отмечает, что информация о Торгах в части порядка заключения договора купли – продажи имущества должника, содержащаяся в сообщении газеты «Коммерсант», сообщении № 4462714, а также на сайте ООО «Аукционы Сибири», корректна, соответствует существу Торгов и требованиям действующего законодательства.

Кроме того, Комиссией установлено, что 06.02.2020 между М и ООО «Зарайская пивоварня», в лице Ш был заключен договор уступки права требования (цессии) (сообщение от 07.02.2020 № 4679593 (https://bankrot.fedresurs.ru)).

Таким образом, Комиссия считает, что техническая  опечатка, допущенная в Объявлении, не могла привести к ограничению круга лиц, желающих принять участие в Торгах, а также ущемлению законных прав и интересов иных лиц при проведении Торгов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Тульского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу гражданки Российской Федерации - С на действия арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Зарайская пивоварня»  Ш  при проведении торгов в форме публичного предложения по реализации имущества ООО «Зарайская пивоварня» (право требования на краткосрочные долговые обязательства (дебиторская задолженность)) № 7607-ОТПП-1 необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.