Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 17 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
|
|
|
|
|
УПРАВЛЕНИЕ |
|
|
|
|
|
по Тульской области
ул. Жаворонкова, 2, г. Тула, 300012 тел. (4872) 33-14-95, факс (4872) 35-93-65 e-mail: to71@fas.gov.ru
_____________№_____________
На № __________от___________ |
|
Ведущему инженеру отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ˂………˃ ул. Кауля, д. 11 корп. 3, кв. 72, г. Тула, 300045
|
||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 071/04/9.21-80/2021
об административном правонарушении
17 марта 2021г. г. Тула
10 часов
Я, заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области ˂………˃, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/9.21-80/2021, возбужденного в отношении должностного лица – ведущего инженера отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ˂………˃, в присутствии последнего,
УСТАНОВИЛА:
02.12.2020г. в Управление поступило заявление (вх. № 7408) гр. ˂………˃ о незаконности действий филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», выразившихся в нарушении сроков технологического присоединения к электрическим сетям, принадлежащих ему объектов.
21.05.2020г. между гр. ˂………˃ и филиалом «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» заключен договор № 711045891 от 21.05.2020г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, ˂………˃
В соответствии с пунктом 5 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора.
Из письменных пояснений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (вх. № 7781 от 18.12.2020г.) следует, что выполнение мероприятий сетевой организацией по договору от 21.05.2020г. № 711045891 осуществляется силами подрядной организации ООО «Тульская механизированная колонна № 46».
Земельный участок гр. ˂………˃ расположен на территории КП «Березкино» и для осуществления присоединения энергопринямающих устройств заявителя необходимо строительство трансформаторной подстанции и линии электропередачи по земельному участку с кадастровым номером: 70:09:010301:6753, принадлежащему ООО «Скнига парк».
В рамках согласования строительства сетевых объектов ООО «Скнига парк», в адрес подрядной организации направило ответ с отказом в согласовании строительства электросетевых объектов на земельном участке с кадастровым номером 71:096010301:6753, в связи с нахождением на земельном участке Общества иных сетей для электроснабжения объектов коттеджного поселка.
ООО «Скнага парк» письменно пояснило (вх № 409 от 01.02.2021г.), что гр. ˂………˃ по вопросу технологического присоединения, принадлежащих ему объектов к электрическим сетям Общества, не обращался. Также у ООО «Скнига парк» отсутствует техническая возможность присоединения объектов гр. ˂………˃
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 (далее – Правила), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Филиал «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и/или ее должностные лица нарушили Правила, что выразилось в несоблюдении сроков технологического присоединения объекта гр. Банникова А.В. по договору № 711045891 от 21.05.2020г.
Сетевая организация на протяжении длительного срока не направляла в адрес заявителя дополнительные соглашения о продлении срока договора, а также действий по расторжению договора на протяжении длительного периода не предпринимала.
Согласно части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до сорока тысяч рублей.
Филиалом «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» предоставлены информация и документы (вх. № 667 от 12.02.2021г.) согласно которым, ответственным должностным лицом за данное нарушение является ведущий инженер отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ˂………˃
˂………˃ вступил в должность ведущего инженера отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» на основании приказа Общества о переводе работника на другую работу ˂………˃.
Должностной инструкцией ведущего инженера отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ˂………˃ установлены следующие должностные обязанности:
- мониторинг и контроль заключения дополнительных соглашений к договорам технологического присоединения (пункт 2.4.1.);
- мониторинг и контроль заключения соглашений о расторжении договоров технологического присоединения (пункт 2.4.2.);
- контроль за своевременностью и надлежащим оформлением дополнительных соглашений и соглашений о расторжении договоров технологического присоединения, оформляемых на уровне районных электрических сетей (пункт 2.4.3.).
С инструкцией ˂………˃ ознакомлен под роспись ˂………˃.
С учетом вышеуказанного должностное лицо – ведущий инженер отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ˂………˃ подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение Правил.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение филиалом «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» подпункта «б» пункта 16 Правил, выразившегося в несоблюдении сроков технологического присоединения объекта гр. ˂………˃ по договору № 711045891 от 21.05.2020г., что влечет административную ответственность на должностное лицо – ведущего инженера отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ˂………˃, предусмотренную частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ;
- временем совершения административного правонарушения является период с 22 ноября 2020 года (дата нарушения сроков технологического присоединения объекта гр. ˂………˃ по договору № 711045891 от 21.05.2020г.) по настоящее время;
- местом совершения административного правонарушения является Тульская область.
Факт совершения административного правонарушения должностным лицом - ведущим инженером отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ˂………˃ подтверждается протоколом по делу № 071/04/9.21-80/2021 об административном правонарушении от 2 марта 2021 года, а также материалами настоящего административного дела.
Срок давности привлечения должностного лица – ведущего инженера отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ˂………˃, к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение Правил, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица – ведущего инженера отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ˂………˃ обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать должностное лицо - ведущего инженера отдела технологических присоединений управления технологических присоединений филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ˂………˃, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 1 16 01091 01 0021 140
ОКТМО 70701000
Банк получателя: Отделение Тула
БИК 047003001
Р\сч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 17 марта 2021 года за нарушение Правил.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления –
начальник отдела ˂………˃
Копию постановления получил(а)
(дата, подпись, ФИО, должность)
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 17 марта 2021 года
Дата вступления постановления в законную силу – 27 марта 2021 года
Срок исполнения постановления – 26 мая 2021 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 26 мая 2021 года