Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонар... от 2 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF2 февраля 2016 года г. Тула
Ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев заявление гр. < --- >, а также материалы, полученные в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе, признал их достаточными для возбуждения в отношении должностного лица ООО «Витафит» административного дела по части 1 статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2015г. в Тульское УФАС России поступило обращения Синицына В.П. (+7 953-443-23-32) по вопросу рассылки в 11 час. 33 мин. смс-сообщения под «маской» VLASTELIN следующего содержания: «Предновогодняя скидка 50% на клубные карты до 20.12.2015 телефон 71-63-63», без его предварительного согласия.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования подвижной радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
Из заявления гр. < --- > (+7 953-////-23-23) следует, что он своего предварительного согласия и одобрения на получение смс-сообщений от ООО «Витафит» (фитнес центр «Властелин») не давал.
Таким образом, осуществление рекламной деятельности посредством электросвязи без согласия абонента, а также автоматическая рассылка смс-сообщений, факсимильных сообщений, голосовых сообщений рекламного характера является незаконной.
Изложенное свидетельствует о нарушении ООО «Витафит» части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» в части распространения рекламы посредством использования подвижной радиотелефонной связи без предварительного согласия абонента < --- >.
Частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» установлено, что ответственность за данное нарушение несет рекламодатель и рекламораспространитель, в данном случае –ООО «Витафит».
Согласно объяснениям, представленным ООО «Витафит» 29.01.2016г. (вх. № 478), смс-рассылка осуществлялась сотрудниками Общества с использованием технической платформы, предоставляемой ООО «ЭЦК».
Однако, телефонный номер < --- > попал в список рассылки по ошибке должностного лица (менеджера) ООО «Витафит» (письмо ООО «Витафит» вх. 478 от 29.01.2016г.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении № АП 02-11/04-2016 по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении должностного лица – ООО «Витафит» по факту им части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Витафит» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области:
3.1. Копию договора с ООО «ЭЦК».
3.2. Копии документов, подтверждающих прекращение смс-рассылки на телефонный номер <...> 953-443-23-23, принадлежащий гр. < --- >.
3.3. Копии приказа о назначении на должность, трудового договора, должностной инструкции и/или приказа о возложении обязанностей по осуществлению смс-рассылки, паспорта ответственного должностного лица ООО «Витафит».
3.4. Письменное объяснение ответственного должностного лица ООО «Витафит» по факту нарушения части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Примечание: В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.