База решений
и правовых актов

19 апреля 2016 г.                                                                                                            г. Тула

15 часов

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/06-2016, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Эльмех-М» (601900, Владимировская область г. Ковров, ул. Никонова, д. 43, ИНН 3305058441) в отсутствие законного представителя, уведомленного надлежащим образом (письменное ходатайство ООО «Эльмех-М» о рассмотрении административного дела № АП 02-11/06-2016 в отсутствие законного представителя от 18.04.2016г. (вх. № 1660 от 19.04.2016г.),

 

УСТАНОВИЛ:

 

На входных дверях магазина «Эльмех», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 27, размещена наружная реклама следующего содержания:

«ЭЛЬМЕХ LМех

Лучшие МЕХА – ЗДЕСЬ

Лучшая – КОЖА ЗДЕСЬ

Лучшие ЦЕНЫ – ЗДЕСЬ

Лучший – ВЫБОР – ЗДЕСЬ

Группа компаний – «Эльмех

Лауреат «Национальной премии в области индустрии моды» LМех».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В нарушение установленных требований Закона в  рекламе магазина «Эльмех» отсутствуют конкретные критерии по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено,  что в магазине «Эльмех» реализуются лучшие меха,  лучшая кожа, по лучшем ценам, в лучшем выборе.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное правонарушение несет рекламодатель, в данном случае -  ООО «Эльмех-М».

Согласно письменным пояснениям (вх. № 1431 от 04.04.2015г.), генеральный директор ООО «Эльмех-М» Добряев Д.А. признал факт нарушения рекламного законодательства.

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что нарушение рекламодателем  законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного ООО «Эльмех-М» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО «Эльмех-М»  пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О реклмае», что влечет административную ответственность на юридическое лицо, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с 5 февраля 2015 года (с момента возбуждения дела об административном правонарушении) по настоящее время;
•  местом совершения административного правонарушения является г. Тула, ул. Советская, д. 27.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «Эльмех-М» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/06-2016 об административном правонарушении от 4 апреля 2016 года и другими материалами по настоящему делу.

Срок давности привлечения юридического лица – ООО «Эльмех-М», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП  РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях юридического лица – ООО «Эльмех-М» обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эльмех-М» (601900, Владимировская область г. Ковров, ул. Никонова, д. 43, ИНН 3305058441), виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 101 000 (сто одной тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного  штрафа:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 260 000 160 001 40

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 19 апреля 2016 года за нарушение рекламного законодательства.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

Дата вручения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 19 апреля  2016 года

Дата вступления постановления в законную силу – 29 апреля 2016  года

Срок исполнения постановления – 28 июня   2016 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 28 июня 2016 года