База решений
и правовых актов

Специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев материалы дела № 02-03/20-2014 о нарушении НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» (г. Тула, ул. Болдина, д. 98б) рекламного законодательства, признала их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Селезневой /

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

К материалам дела № 02-03/20-2014 приобщен городской телефонный справочник «Фолиант» за 2014 год, подписанный в печать 11.03.2014 года, в котором размещена реклама следующего содержания: «по результатам мониторинга образовательных учреждений НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» признан эффективным ВУЗом Тульской области (www.минобрнауки.рф)».

   В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе»,  недостоверной признается реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград, поскольку в ней присутствует недостоверная информация о результатах мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования на момент распространения рекламы.

Вышеуказанная реклама является недостоверной, поскольку упомянутый в рекламе мониторинг эффективности ВУЗов проводился рабочей группой Межведомственной комиссии по мониторингу деятельности образовательных организаций высшего образования Тульской области в мае 2014 года, соответственно, в марте 2014 года информация об эффективности НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» отсутствовала.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

Комиссией установлено, что между институтом и ИП Селезневой, разместившей в журнале «Фолиант» ненадлежащую рекламу, договор на размещение рекламы в 2014 году не заключался, НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Димидова» данная реклама размещена без согласования с институтом. Данный факт свидетельствует о том, что ИП Селезнева  опубликовала ненадлежащую рекламу по своей инициативе, следовательно, на нее распространяется ответственность, установленная частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, а именно: «Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем, рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей».

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Селезневой .

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальному предпринимателю Селезневой надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области:

3.1. Документы, на основании которых осуществляется предпринимательская деятельность (Свидетельства и др.);

3.2. Копию паспорта.

3.3. Копию договора, заключенного с НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» на размещение рекламы в  городском телефонном справочнике «Фолиант» за 2014 год (при наличии).

3.4. Документы, подтверждающие оплату НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» за размещение рекламы.

3.5. Кем был изготовлен макет рекламы?  Если рекламодателем, представить его копию, если рекламораспространителем, представить сведения, на основании которых подготовлена рекламная информация, копию согласованного макета.

3.6. Дату поступления справочника в розничную продажу (бесплатного распространения).

3.7. Периодичность выхода справочника (ежемесячно, ежеквартально, один раз в год).

4. Индивидуальному предпринимателю Селезневой Т.В., надлежит явиться 29 октября 2014 года в 14 часов по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 39 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении (представить документ удостоверяющий личность).

Примечание: Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

            В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.