База решений
и правовых актов

24 октября 2018г.                                                                                                                          г. Тула

10 часов

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/105-2018, возбужденного в отношении должностного лица -  слесаря ООО «Резервнефтепродукт» <Б> в отсутствие последнего, уведомленного надлежащим образом (определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № АП 02-11/105-2018 от 09.10.2018г. (исх.2/5356) получено <Б> 15.10.2018г.),

УСТАНОВИЛ:

 

Комиссия Тульского УФАС России по результатам рассмотрения дела № 02-02/10-2018 признала  ООО «Резервнефтепродукт» нарушившим требования пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в введении в оборот товаров – твердого, жидкого и газообразного топлива и подобных продуктов, моторного топлива в специализированных магазинах на территории Тульской области, с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности – товарных знаков по свидетельствам №№ 340214,  391296, 579018, принадлежащих его конкуренту – ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» (далее – ПАО «НК «Роснефть»).

Решением Комиссии Тульского УФАС России по делу № 02-02/10-2018 от 20.08.2018г. (в полном объеме изготовлено 24.08.2018г. (исх.2/4513) установлено следующее:

20.11.2017г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступило заявление (вх.5548) ПАО «НК «Роснефть»  о  нарушении его исключительных прав ООО «Резервнефтепродукт» путем  использования обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками, зарегистрированными за  ПАО «НК «Роснефть», в наружном оформлении автозаправочных станций (далее – АЗС), расположенных в Тульской области по адресам: Киреевский р-он, 212 км. автодороги «Москва – Дон» и Плавский р-он, п. Агролес, 242км. автомагистрали Москва-Харьков.

В соответствии с частью 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право,  удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Статьей 1479 ГК РФ определено, что на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Товарные знаки (знаки обслуживания) в виде:

изобразительного элемента, представляющего собой абстрактную геометрическую  фигуру, состоящую из двух частей, верхняя часть которой изображена в виде расположенных по вертикале 7 заостренных к верху полос черного цвета, разной длины, нижняя часть фигуры выполнена в виде 3 четырехугольников желтого цвета разной длины, левая и правая  части фигуры симметричны относительно ее центральной оси (далее – изобразительный элемент № 1);

изобразительного элемента, представляющего между собой изогнутые полосы различной формы оранжевого, красного и темно-красного цвета, на фоне желтого цвета (далее – изобразительный элемент № 2);

словесного обозначения РОСНЕФТЬ, выполненного оригинальным шрифтом,

являются зарегистрированными товарными знаками (знаками обслуживания) ПАО «НК «Роснефть», что подтверждается свидетельствами Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам № 340214 от 07.07.2006г. (изобразительный элемент № 1, номер заявки Общества 2006718910,  срок действия исключительного права до 07.07.2026г.), № 391296 от 17.07.2008г. (изобразительный элемент № 2, номер заявки Общества 2008722862, срок действия исключительного права до 17.07.2028г.), № 579018 от 24.03.2015г. (словесное обозначение, номер заявки Общества 2015708139, срок действия исключительного права до 24.03.2025г.).

Согласно статье 1482 ГК РФ в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.

Статьей 1484 ГК РФ определено, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым, не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак).

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами (часть 1 статьи 1229 ГК РФ).

Частью 2 статьи 1484 ГК РФ предусмотрено, что исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака:

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5) др.

В приложениях к свидетельствам №№ 340214, 391296, 579018 на товарные знаки ПАО «НК «Роснефть» указаны классы МКТУ и перечень товаров и/или услуг, в отношении которых они (товарные знаки) зарегистрированы, в частности:

04 –  технические масла и смазки, смазочные материалы; составы для поглощения, смачивания и связывания пыли, топлива (в том числе моторные бензины), и осветительные материалы, фитили и свечи для освещения; масла горючие, масла смазочные; масло моторное; бензин; бензол; бензол сырой; воск для промышленных целей; воск (сырье), в том числе воск парафиновый; воск горный [озокерит]; газ нефтяной; газ нефтяной сжиженный; газ топливный; газ сжиженный природный (СПГ); газовый конденсат; газолин; газы отверженные [топливо]; горячее; добавки нехимические для моторного топлива; жидкости смазочные – охлаждающие; газ для освещения; керосин; мазут; смазки консистентные; пыль угольная [топливо]; топливо дизельное; авиатопливо, в том числе авиакеросин, гудрон; топливо для освещения; топливо моторное; этанол [топливо]; нефть, в том числе переработанное; нефтепродукты и топливо на основе нефти; жидкое, твердое и газообразное топливо; нафта; парафин; смеси горючие карбюрированные; графит смазочный; лигроин; ксилол; олеин; эфир петролейный; спирт [топливо]; спирт этиловый метилированный; топливо на основе спирта; стеарин; церезин.

37 – строительство; ремонт; установка оборудования; заправка топливом; услуги по добычи нефти, газа, сжиженного природного газа (СПГ), газо- и нефтепродуктов, в том числе газового конденсата; станции технического обслуживания транспортных средств  [заправка топливом и обслуживание], включая услуги автозаправочных станций; мытье транспортных средств; бурение глубоких нефтяных и газовых скважин; бурение нефтяных и газовых скважин; строительство и ремонт сооружений для добычи нефти и газа; прокат буровых платформ; строительство и техническое  обслуживание нефте- и газопроводов, нефтяных вышек; монтаж, установка, обслуживание и ремонт ветровых турбин, ветровых станций и других ветросиловых машин и сооружений; обслуживание техническое транспортных средств; обслуживание нефтяных и газовых скважин; обработка антикоррозийная; обработка антикоррозийная транспортных средств; ремонт и техническое обслуживание автомобилей; ремонт транспортных средств, смазка транспортных средств; работы газо-слесарно-технические и водопроводные; услуги по бункеровке (заправка топливом).

43- услуги закусочных, кафе, кафетериев,  том числе на автозаправочных станциях

Таким образом, ПАО «НК «Роснефть», являясь правообладателем вышеуказанных  товарных знаков, вправе по своему усмотрению использовать их при производстве и реализации любых из вышеперечисленных товаров и услуг.

На территории Тульской области исключительное право на использование товарных знаков по свидетельствам №№ 340214,  391296, 579018  представлено ПАО «Туланефтепродукт» на основании лицензионного договора № 100016/07848Д/00178017/4992Д от 01.09.2017г., заключенного с правообладателем.

 В 2017г. ПАО «НК «Роснефть» выявлен факт незаконного использования ООО «Резервнефтепродукт» обозначений, сходных до степени смешения с вышеуказанными товарными знаками, принадлежащими Обществу, в наружном оформлении АЗС, расположенных  в Тульской области по адресам:   Киреевский р-он, 212 км. автодороги «Москва – Дон» и Плавский р-он, п. Агролес, 242км. автомагистрали Москва-Харьков.

ООО «Резервнефтепродукт» владеет и пользуется вышеуказанными АЗС на основании договора аренды № А-3/17 от 01.06.2017г., заключенного между Обществом и ООО «ПАРКойл – Тула» (собственником имущества).

09.06.2018г. ПАО «НК «Роснефть» представлена информация (вх.200), согласно которой ООО «Резервнефтепродукт» продолжает незаконно использовать в оформлении АЗС обозначения, сходные  до степени смешения с товарными знаками правообладателя.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешении (часть 3 статьи 1484 ГК РФ).

Статьей 1515 ГК РФ определено, что лицо, нарушившее исключительное право на товарный знак при выполнении работ или оказании услуг, обязано удалить товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение с материалов, которыми сопровождается выполнение таких работ или оказание услуг, в том числе с документации, рекламы, вывесок.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. № 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях»  в  статье 14 Закона о защите конкуренции приведен открытый перечень действий, являющихся недобросовестной конкуренцией.

При анализе вопроса о том, является ли конкретное совершенное лицом действие актом недобросовестной конкуренции, подлежат учету не только указанные законоположения, но и положения статьи 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в силу которых актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Пунктом 2 статьи 10 bis Парижской конвенции установлено, что подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;

2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;

3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

Подпунктом 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

ПАО «НК «Роснефть» и ООО «Резервнефтепродукт» являются конкурентами, поскольку осуществляют деятельность на одних товарных рынках – торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами (код ОКВЭД 46.71), торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах  (код ОКВЭД 47.30).

Пунктом 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации

Действия ООО «Резервнефтепродукт», выразившиеся введении в оборот товаров – твердого, жидкого и газообразного топлива и подобных продуктов, моторного топлива в специализированных магазинах на территории Тульской области, с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности – товарных знаков по свидетельствам №№ 340214,  391296, 579018, принадлежащих его конкуренту – ПАО «НК «Роснефть», являются актом недобросовестной конкуренции, поскольку противоречат требованиям пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции", обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, принципам разумности, справедливости,  вследствие чего потребители могут быть введены в заблуждение, а правообладателю  причинены убытки  и/или  вред деловой репутации.

В соответствии с частью 2 статьи 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)  недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.

 29.08.2018г. ООО «Резервнефтепродукт» представлена информация, согласно которой должностным лицом, ответственным за нарушение антимонопольного законодательства, является слесарь Общества Бахтанов В.А.

Приказом генерального директора ООО «Резервнефтепродукт» <С> от 08.09.2017г.  РН/8-ОЛТ < Б> принят на работу в Общество на должность слесаря.

Должностной инструкцией электрослесаря АЗС, утвержденной генеральным директором Общества от 08.09.2017г., предусмотрено, что слесарь ООО «Резервнефтепродукт» обязан следить за оформлением заданий на территории АЗС.

 Таким образом, должностное лицо – слесарь ООО «Резервнефтепродукт» <Б> подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

На основании изложенного:

• Событием административного правонарушения является нарушение ООО «Резервнефтепродукт» пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в незаконном использовании товарных знаков по свидетельствам №№ 340214,  391296, 579018, принадлежащих его конкуренту – ПАО «НК «Роснефть», что влечет административную ответственность на должностное лицо – слесаря Общества <Б>, предусмотренную частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.
• Временим совершения должностным лицом – слесарем ООО «Резервнефтепродукт» Бахтановым В.А. административного правонарушения является период  с 01.06.2017г.  по 20.08.2018г. (период использования товарных знаков ПАО «НК «Роснефть»).
• Местом совершения должностным лицом – слесарем ООО «Резервнефтепродукт» <Б> административного правонарушения является Тульская область (место нахождения АЗС - Киреевский р-он, 212 км. автодороги «Москва – Дон» и Плавский р-он, п. Агролес, 242км. автомагистрали Москва-Харьков).

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом –слесарем ООО «Резервнефтепродукт» <Б> подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/105-2018 об административном правонарушении от  09 октября 2018 года, а также материалами антимонопольного  дела № 02-02/10-2018.

Срок давности привлечения должностного лица – слесаря  ООО «Резервнефтерподукт» <Б> к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В действиях должностного лица – слесаря ООО «Резервнефтепродукт» <Б> установлено обстоятельство, смягчающее административную ответственность - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 1 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ).

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 2 статьи 14.33  КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать должностное лицо – слесаря ООО «Резервнефтепродукт» <Б>, зарегистрированного по адресу: Тульская обл., Киреевский р-он, с. Дедилово, ул. Набережная, д. 8, виновным в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Сумму штрафа надлежит уплатить:       

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 020 1001 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 24 октября 2018 года за нарушение Федерального закона «О защите конкуренции».

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа –  24 октября  2018  года

Дата вступления постановления в законную силу –  4 ноября  2018  года

Срок исполнения постановления – до 3 января 2019 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до