База решений
и правовых актов

7 сентября 2018г.                                                                             г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2

14 часов 30 минут

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/109-2018, возбужденного в отношении юридического лица – ООО Научно-производственной фирмы «Восход фарм» (ИНН 7103019623, ОГРН 1027100517102; 300057, г. Тула, ул. Пузакова, д. 11; далее – ООО НПФ «Восход фарм»), в отсутствие законного представителя ООО НПФ «Восход фарм», уведомленного надлежащим образом (получено нарочно 05.09.2018г.),

 

        УСТАНОВИЛ:

 

В оконном проеме аптеки «Лекарефф», расположенной по адресу: г. Тула, ул. Пузакова, д. 11,  размещено электронное табло со сменяющейся рекламой следующего содержания:

«АКЦИЯ

Со 2 по 28 июня

Глицин форте 20таб

55 руб.

ХИЛАК ФОРТЕ 100мл

435 руб».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.

Деятельность ООО НПФ «Восход фарм» осуществляет по адресу: г. Тула, ул. Пузакова,  д. 11 на основании права собственности (свидетельство о государственной регистрации права серия <...> -АГ 393713 от 15.06.2011г.).

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Согласно государственному реестру лекарственных средств глицин форте (ЛП-002286, ЛСР-002849/09), хилак форте (П N 014917/01) являются лекарственными препаратами.

В связи с этим рекламирование медицинских препаратов глицин форте и хилак форте должно сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким предупреждением, должна считаться ненадлежащей в связи с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе.

В нарушение указанных требований в рекламе ООО НПФ «Восход фарм» отсутствуют предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, рекламораспространитель, в данном случае – ООО НПФ «Восход фарм».

Частью 5 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного юридическое лицо – ООО НПФ «Восход фарм» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО НПФ «Восход фарм» части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
• временем совершения административного правонарушения является период с 6 июня 2018 года (момент обнаружения правонарушения) по 07.09.2018г. (момент прекращения правонарушения);
• местом совершения административного правонарушения является г. Тула, ул. Пузакова, д. 11.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО НПФ «Восход фарм» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/109-2018 об административном правонарушении от 5 сентября 2018 года, а также материалами рекламного дела № 02-03/34-2018.

Срок давности привлечения ООО НПФ «Восход фарм» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях юридического лица – ООО НПФ «Восход фарм» выявлено смягчающее обстоятельство – добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему Тульским УФАС России (пункт 7 части 1 статьи 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО НПФ «Восход фарм» является субъектом малого (среднего) предпринимательства – малое предприятие.

Частью 1 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 5 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать юридическое лицо – ООО Научно-производственную фирму «Восход фарм» (ИНН 7103019623, ОГРН 1027100517102; 300057, г. Тула, ул. Пузакова, д. 11) виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

      

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 7 сентября 2018 года

Дата вступления постановления в законную силу – 18 сентября 2018 года