База решений
и правовых актов

30 ноября 2016 г.                                                                                                                г. Тула

16 часов

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/110-2016, возбужденного в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Тимониной в присутствии последней,

 

        УСТАНОВИЛ:

На внешней стене помещения первого этажа многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Кутузова, д. 88а, в котором находится парикмахерская «Императрица», размещен рекламный баннер следующего содержания:

«маникюр шеллак наращивание ногтей наращивание ресниц педикюр депиляция 8 953 421 83 51».

На ограждении крыльца у входа в парикмахерскую и магазин цветов «Императрица», размещен баннер с рекламой следующего содержания:

 

«-стрижки любой сложности – окрашивание всех видов – кератиновое выпрямление – экобуст – маникюр – наращивание ногтей – шеллак – наращивание ресниц – педикюр – депиляция 8 (953) 421-83-51».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

Из материалов следует, что индивидуальный предприниматель Тимонина Л.Г. медицинскую услугу по проведению депиляции на данный момент не осуществляет, по адресу: г. Тула, ул. Кутузова, д.88а реализует цветы. Организация кабинета для предоставления медицинской услуги по проведению депиляции, а также иных парикмахерских услуг по указанному адресу планировалась в будущем, но так и не реализовалась. Спорная рекламная информация размещалась с целью привлечения клиентов к указанному кабинету.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данные нарушения несет рекламодатель, в данном случае, соответственно – индивидуальный предприниматель Тимонина Л.Г.

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что нарушение рекламодателем  законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного должностное лицо - индивидуальный предприниматель Тимонина Л.Г. подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение индивидуальным предпринимателем Тимониной Л.Г. пункта 3  части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность на должностное лицо – индивидуального предпринимателя Тимонину Л.Г., предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с 11 октября 2016 года (момент обнаружения правонарушения) по настоящее время;
•  местом совершения административного правонарушения является г. Тула (ул. Кутузова, д. 88а.).

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом – индивидуальным предпринимателем Тимониной Л.Г. подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/110-2016 об административном правонарушении от 30 ноября 2016 года, а также материалами рекламного дела   № 02-03/78-2016.

Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Тимониной Л.Г., к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП  РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица – индивидуального предпринимателя Тимониной Л.Г. обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частями 1 и 2 статьи 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя Тимонину, зарегистрированную по адресу: г. Тула, ул. Газовая, д. 9, виновной  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.