Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 5 октября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF5 октября 2018г. г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2 10 часов 30 минут
Ззаместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области № АП 02-11/118-2018, возбужденного в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Ефимовой (ИНН 711100025430, ОГРНИП 304714616100213), в отсутствие последней, уведомленной надлежащим образом (ходатайство от 10.09.2018г. вх. № 4633),
УСТАНОВИЛ:
Справа от входа в магазин одежды и обуви «Inter moda», расположенный по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Мира, д. 14/10, размещена реклама следующего содержания:
«Кредит 0%».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.
Деятельность индивидуальный предприниматель Ефимова осуществляет по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Мира, д. 14/10, на основании права собственности (свидетельство о государственной регистрации права собственности: 71-АВ 412736).
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
Согласно пункту 2 письма ФАС России от 27.12.2017 № АК/92163/17 "О разграничении понятий вывеска и реклама" под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар - это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В нарушении указанных требований в рекламе индивидуального предпринимателя Ефимовой размещена реклама услуги (кредит), которая ей (индивидуальным предпринимателем Ефимовой) не предоставляется.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель, в данном случае – индивидуальный предприниматель Ефимова В.Г.
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
С учетом вышеуказанного должностное лицо – индивидуальный предприниматель Ефимова подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение индивидуальным предпринимателем Ефимовой В.Г. пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- временем совершения административного правонарушения является период с 24 июля 2018 года (момент обнаружения правонарушения) по 10.09.2018г. (момент прекращения правонарушения);
- местом совершения административного правонарушения является Тульская область, г. Алексин, ул. Мира, д. 14/10.
Факт совершения административного правонарушения должностным лицом –индивидуальным предпринимателем Ефимовой подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/118-2018 об административном правонарушении от 5 октября 2018 года, а также материалами рекламного дела № 02-03/73-2018.
Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Ефимовой к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица – индивидуального предпринимателя Ефимовой по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему Тульским УФАС России (пункт 7 части 1 статьи 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях)..
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно сведениям из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, индивидуальный предприниматель Ефимова является субъектом малого (среднего) предпринимательства - микропредприятием.
Частью 1 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя Ефимову виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 5 октября 2018 года
Дата вступления постановления в законную силу – 16 октября 2018 года