База решений
и правовых актов

28 ноября 2018г.                                                                                   г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2 11 часов 20 минут

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/165-2018, возбужденного в отношении юридического лица – ООО МК «ТулаЗайм» (ИНН 7105520472, ОГРН 1147154001763; 300001, г. Тула, ул. Пролетарская, д. 24, помещение VI-2), в присутствии законного представителя Общества – директора,

 

        УСТАНОВИЛ:

 

На входной группе системы экспресс-выдачи наличных «УдобныеЗаймы», расположенной по адресу: г. Тула, ул. Пролетарская, д. 24,  размещена реклама следующего содержания:

справа от входа:

«ДАЕМ ДЕНЬГИ

без лишних вопросов

от 1000 до 25000 рублей

БЫСТРО

оформление за 10 минут

ПРОСТО

без залога и поручителей по одному документу

ЧЕСТНО

перерасчет процентов при досрочном погашении

УдобныеЗаймы»,

слева от входа:

«Досрочное погашение,

Перерасчет процентов

по договору

БЫСТРО

оформление за 10 минут

ПРОСТО

без залога и поручителей по одному документу

1,5%».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.

Деятельность ООО МК «ТулаЗайм» осуществляет по адресу: г. Тула, ул. Пролетарская, д. 24, на основании договора аренды нежилого помещения № б/н от 25.01.2018г., заключенного с индивидуальным предпринимателем Боголеповым А.В.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем постановлении от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» в пункте 25 указал, что в соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, эта реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, поскольку указание неполных сведений об условиях предоставления кредита может привести к искажению сути рекламируемой банковской услуги и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение ею воспользоваться.

К условиям, влияющим на стоимость кредита, в частности, могут относиться условия о размере процентной ставки, сумме и сроке кредита, платежах и комиссиях по кредитным операциям, а также о дополнительных расходах заемщика, связанных с получением кредита (по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заемщика, нотариальному заверению документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог, и др.).

В данной рекламе указана часть условий (от 1000 до 25000 рублей; 1,5%) оказания услуги «займ», но отсутствуют все существенные условия, определяющие полную стоимость займа, определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.

Согласно письменным пояснениям Общества от 12.11.2018г. (вх. № 5636) оно (Общество) предоставляет займ на следующих условиях:

- нецелевой потребительский займ сроком на 21 (двадцать один) день. Сумма займа от 1000 (одной тысячи) до 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей. Процентная ставка составляет 3 (три) % в день. Льготный период по договору с 1 (первого) дня по 16 (шестнадцатый) день, процентная ставка в льготный период составляет 1,5 (полтора) %, с 17 (семнадцатого) дня действует ставка 3 (три) % в день. Полная стоимость кредита на период действия договора составляет 677,857 % годовых. В високосный год, т.е. в год, в котором количество дней 366, полная стоимость кредита составляет 679, 714 % годовых;

- микрозайм «Пенсионный» сроком на 21 (двадцать один) день.  Сумма займа от 1000 (одной тысячи) до 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей. Процентная ставка составляет 1,5 (полтора) % в день, в период с 1 (первого) по 16 (шестнадцатый) день займа включительно устанавливается льготный период, в течение которого процентная ставка составляет 1 (один) % в день. Полная стоимость кредита на период действия договора займа «Пенсионный» составляет 408,452 % годовых. В високосный год, т.е. в год, в котором количество дней 366, полная стоимость кредита составляет 409,571 % годовых.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – ООО МК «ТулаЗайм».

Частью 6 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что распространение кредитной организацией рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержащей хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, без указания всех остальных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющих на нее влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного юридическое лицо – ООО МК «ТулаЗайм» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО МК «ТулаЗайм» части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
• временем совершения административного правонарушения является период с 22 октября 2018 года (момент обнаружения правонарушения) по 12 ноября 2018 года (момент прекращения правонарушения);
• местом совершения административного правонарушения является г. Тула.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО МК «ТулаЗайм» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/165-2018 об административном правонарушении от 28 ноября 2018 года, а также материалами рекламного дела № 02-03/94-2018.

Срок давности привлечения ООО МК «ТулаЗайм» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях юридического лица – ООО МК «ТулаЗайм» выявлено смягчающее обстоятельство – добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО МК «ТулаЗайм» является субъектом малого (среднего) предпринимательства – микропредприятием.

Частью 1 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 6 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать юридическое лицо – ООО МК «ТулаЗайм» (ИНН 7105520472, ОГРН 1147154001763; 300001, г. Тула, ул. Пролетарская, д. 24, помещение VI-2) виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях    постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

      

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания - 28 ноября 2018 года

Дата вступления постановления в законную силу – 9 декабря 2018 года