Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об админ... от 18 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF18 марта 2014 года г. Тула
Специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/18-2015, возбужденного в отношении ООО «Техинком» по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
В Тульское УФАС России обратился < --- >. (+795/////////) по вопросу рассылки рекламного SMS-сообщения 10.12.2014г. в 14:46 с номера +79023590580 (смс-центр +79023700909) следующего содержания: «Фитнес Экспресс Мы открылись! До 12.12 год фитнеса в подарок! 58-58-56».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.
Из объяснения < --- > следует, что своего предварительного согласия и одобрения на получение смс-сообщений от абонента номера +79023590580 он не давал.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы посредством использования подвижной радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
Таким образом, осуществление рекламной деятельности посредством электросвязи без согласия абонента, а также автоматическая рассылка смс-сообщений, факсимильных сообщений, голосовых сообщений рекламного характера является незаконной.
Согласно информации представленной ЗАО «СМАРТС-Чебоксары» абонентский номер <...> по приложению к договору № 451303 от 19.03.2013 выделен ООО «Техинком».
Согласно пункту 2.15. вышеуказанного договора Абонент (ООО «Техинком») обязуется нести ответственность за использование услуг связи, в том числе за использование этих услуг в целях злоупотреблений, мошенничества и хулиганства, а также за совершение других противоправных действий, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 2.16 данного договора ООО «Техинком» также обязуется не использовать предоставленный телефонный номер для рекламы и массовых рассылок.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
28.01.2015г. ООО «Техинком» был направлен запрос (исх. № 2/396) о представлении в Управление:
- Копии договора, на основании которых производилась рассылка рекламного смс-сообщения на абонентский номер <...> .12.2014г. в 14:46 с номера +79023590580 (смс-центр +79023700909) следующего содержания: «Фитнес Экспресс Мы открылись! До 12.12 год фитнеса в подарок! 58-58-56».
- Документов, подтверждающих предварительное согласие абонента номера +79534262333на рассылку рекламы посредством мобильной связи.
- Письменного объяснения по факту нарушения части 1 статьи 18 Федерального Закона «О рекламе» (в случае отсутствия согласия абонента на получение рекламных смс-сообщений от ООО «Техинком»).
Ответ на данный запрос в установленный Управлением срок представлен не был.
18.02.2015г. ООО «Техинком» было направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № АП 02-11/18-2015, проведении административного расследования и составлении протокола.
27.02.2015г. письмо с запросом о представлении сведений №2/396 было возвращено в Управление с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».
В назначенный срок (10.03.2015г. в 11:00) представитель ООО «Техинком» на составление протокола не явился, документы, свидетельствующие о получении вышеуказанного определения, в Управлении отсутствуют.
В соответствии с частью 6 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из вышеизложенного и в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, рассмотрение административного дела № АП 02-11/18-2015, возбужденного в отношении ООО «Техинком» подлежит прекращению, так как 18.03.2015 г. истек срок давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьёй 24.5 и частями 1, 5 и 6 статьи 28.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Дело об административном правонарушении № АП 02-11/18-2015, возбужденное в отношении ООО «Техинком» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.