База решений
и правовых актов

3 апреля 2018г.                                                                                                                          г. Тула

10 часов 30 минут

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/24-2018, возбужденного в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Инюшина (ИНН 710407234047, ОГРНИП  313715410700153),  в присутствии последнего,

УСТАНОВИЛ:

В январе – апреле 2017г. в  сети интернет на рекламной площадке «Яндекс.Директ» ООО «Сферит» размещало рекламу следующего содержания: «Ищите типографию Борус? print71.ru Не Жмите! Сначала сделайте расчет у k-print71.biz Недорого Доставка 0 руб».

Установлено, что вышеуказанная рекламная компания была запущена на основании Договора № 09012017 на размещение контекстной рекламы в системе «Яндекс.Директ» от 09.01.2017г., заключенного между ООО «Сферит» и индивидуальным предпринимателем  Инюшиным (далее - Договор № 09012017).

Пунктом 2.2.1. Договора № 09012017 предусмотрена обязанность Заказчика (индивидуального предпринимателя Инюшина) предоставлять Исполнителю (ООО «Сферит») рекламные материалы для размещения в системе «Яндекс.Директ», соответствующие требования рекламного законодательства.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона  «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Пунктом 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит недостоверные сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Реклама, содержавшая ссылку на товарный знак «типография БОРУС», содержит недостоверные сведения о продавце типографских услуг, поскольку при нажатии на данную рекламу осуществляется переход на сайт другого лица – конкурента, предоставляющего аналогичные типографские услуги.

Пунктом 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя Инюшина по размещению в сети интернет рекламы, содержащей буквенное обозначение товарного знака «типография БОРУС» по свидетельству № 279421 от 21.01.2003г., принадлежащего ЗАО «Борус», является недобросовестной конкуренцией, поскольку противоречит Федеральному закону «О защите конкуренции», обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, принципам разумности, справедливости и могут причинить убытки другому хозяйствующему субъекту – конкуренту, в виде оттока потребителей, нанести вред его деловой конкуренции и имеют своей целью подрыв доверия клиентуры к конкуренту и его продукции.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 2, пунктом 20 части 3 статьи 5 вышеназванного закона, несет рекламодатель, в данном случае – индивидуальный предприниматель Инюшин К.А.

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоА РФ)  установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного должностное лицо – индивидуальный предприниматель Инюшин подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение индивидуальным предпринимателем Инюшиным пункта 4 части 2, пункта 20 части 3   статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с 31.01.2017г. по 30.04.2017г. (период размещения ненадлежащей рекламы).
• местом совершения административного правонарушения является г. Тула.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом – индивидуальным предпринимателем Инюшиным, подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/24-2018 об административном правонарушении от 3 апреля 2018 года, а также материалами рекламного дела   № 02-03/65-2017.

Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Инюшина К.А., к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП  РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность индивидуального предпринимателя Инюшина в рамках настоящего дела не установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://ofd.nalog.ru/),  индивидуальный предприниматель Инюшин является субъектом малого (среднего) предпринимательства – микропредприятием.

Частями 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ предусмотрено, что  предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя Инюшина, виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

           

 

 

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 3 апреля 2018 года

Дата вступления постановления в законную силу – 14 апреля 2018  года