База решений
и правовых актов

5 мая 2016 г.                                                                                                                          г. Тула

14 часов 30 минут

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/35-2016, возбужденного в отношении должностного лица – управляющего ООО «Сфера Л» в медико-диагностическом центре «МЕДИКА.ЛАБ» в присутствии последней,

        УСТАНОВИЛ:

В оконных проемах помещения, в котором расположен медико-диагностический центр «Медика.Лаб» по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект, д. 6, литера А, размещена реклама:

«УЗИ * АНАЛИЗЫ».

При входе  в медико-диагностический центр «Медика.Лаб» (слева) размещена рекламная конструкция следующего содержания:

«МЕДИКА.ЛАБ Медико-диагностический центр ООО «Сфера Л» Лицензия № ЛО-71-01-001532 от 28 декабря 2015 года
гинеколог Мы лечим: недержание мочи при климактерическом синдроме подбор менопаузальной гормонотерапии кольпоскопия биопсия шейки матки радиоволновое лечение эрозии шейки матки прием маммолога уролог, андролог Мы лечим: мужское бесплодие эректильную дисфункцию преждевременное семяизвержение снижение полового влечения ожирение у мужчин снижение потенции хронические простатиты воспалительные заболевание мочеполовой сферы	режим работы пн-сб с 7:30 до 18:30 вс с 7:30 до 15:00
	-все виды анализов -узи всех органов -консультации специалистов гинеколога маммолога уролога уролога-андролога трихолога дерматовенеролога
Имеются противопоказания. Требуется консультация специалиста.»

 

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с Номенклатурой работ и услуг в здравоохранении, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1664Н от 27.12.2011, ультразвуковое исследование (узи) (А04.01.001, А04.01.002, А04.03.001, А04.03.002, А04.03.003, А04.04.001, А04.06.001, А04.06.002 и другие), подраздел лабораторная диагностика (016 класса «В»), прием (осмотр, консультация) врачей: гинеколога - первичный, повторный (В01.001.001, В01.001.002); уролога - первичный, повторный (В01.053.001, В01.053.002); дермотовенеролога - первичный, повторный (В01.008.001, В01.008.002); кольпоскопия (А03.20.001); биопсия шейки матки (А11.20.011)  относятся к медицинским услугам, которые представляют собой комплекс и определенные виды медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, площадь которого должна составлять не менее пяти процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В рекламе, размещенной в оконных проемах, предупреждение отсутствует, в рекламной конструкции при входе в Центр предупреждение составляет 0,79 % от общей рекламной площади, т.е. менее   5 %, установленных Федеральным законом «О рекламе».

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно частям 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данные нарушения несут рекламодатель и рекламораспространитель, в данном случае – ООО «Сфера Л».

Частью 5 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что нарушение рекламодателем/рекламораспространителем  законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

ООО «Сфера Л» предоставило информацию о том, что данное нарушение произошло по вине должностного лица  ООО «Сфера Л» в медико-диагностическом центре «МЕДИКА.ЛАБ» < --- >/ В соответствии с приказом № 2-к от 31.12.2015г. < --- > принята на работу в ООО «Сфера Л» на должность в медико-диагностическом центре «МЕДИКА.ЛАБ».Заключен трудовой договор № 2 от 01.01.2016г.

Управляющая ООО «Сфера Л» в медико-диагностическом центре «МЕДИКА.ЛАБ» < --- >  нарушение признала, пояснив, что оно произошло по её вине, неумышленно.

С учетом вышеуказанного должностное лицо - управляющая ООО «Сфера Л» в медико-диагностическом центре «МЕДИКА.ЛАБ» < --- > подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО «Сфера Л» части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность на должностное лицо - управляющего ООО «Сфера Л» в медико-диагностическом центре «МЕДИКА.ЛАБ», предусмотренную частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с 30 марта 2016 года (момент обнаружения правонарушения) по настоящее время;
•  местом совершения административного правонарушения является г. Тула (Красноармейский проспект, д. 6, литера А.).

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом «Сфера Л» в медико-диагностическом центре «МЕДИКА.ЛАБ» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/37-2016 об административном правонарушении от 5 мая 2016 года, а также материалами рекламного дела   № 02-03/21-2016.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП  РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица  ООО «Сфера Л» в медико-диагностическом центре «МЕДИКА.ЛАБ» обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 5 статьи 14.3  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо  ООО «Сфера Л» в медико-диагностическом центре «МЕДИКА.ЛАБ», виновной  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного  штрафа:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 260 000 160 001 40

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 5 мая 2016 года за нарушение рекламного законодательства.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

           

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 5 мая  2016 года

Дата вступления постановления в законную силу – 15 мая 2016  года

Срок исполнения постановления – 14 июля   2016 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 14 июля 2016 года