Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 20 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF19 июня 2018 года г. Тула
Главный специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, выявив факт нарушения ГУ Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» (ОГРН 1177154027984, ИНН 7107123819, 248032, г. Тула, ул. Оборонная, д. 114а, каб. 342) пункта 3 части 3 статьи 5, части 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», признала их достаточными для возбуждения в отношении - должностного лица ГУ Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» административного дела по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
В газете «Новая жизнь. Одоевский район» № 12 от 22.03.2018г., предоставленной ГУ Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» отделом «Новая жизнь. Одоевский район» (вх. № 1557 от 10.04.2018г.), размещена реклама следующего содержания:
«Принимаем лом черных металлов 13 000 руб. тонна, за сор 5%. 8-953-971-94-37. ООО «Вулкан-2». Лицензия № 361 выдана Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Из информации, представленной ООО «Вулкан-2» (вх. № 1846 от 28.04.2018г.), следует, что Общество оказывает услуги по приему черных и цветных металлов по адресу: Калужская область, г. Калуга, проезд Советский, д. 7а на основании лицензии № 12 40 000068 от 03.12.2014г., выданной Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области. Услугу по приему черных металлов в Тульской области ООО «Вулкан-2» не оказывает. Объявления в газете «Новая жизнь. Одоевский район» Общество не размещало.
Копия лицензии, предоставленной ООО «Вулкан-2», не соответствует лицензии (№ 361), указанной ГУ Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» отдел «Новая жизнь. Одоевский район» в спорной рекламе.
ГУ Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» отдел «Новая жизнь. Одоевский район» не предоставило в Управление документов, надлежащим образом оформленных и свидетельствующих о размещении спорной рекламы ООО «Вулкан-2», а именно, договор, заключенный с рекламодателем, документы, подтверждающие оплату размещенной рекламы.
Учитывая изложенное, размещенная в газете «Новая жизнь. Одоевский район» информация об услуге по приему черных металлов является не достоверной.
В соответствии с частью 8 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
ГУ Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» отдел «Новая жизнь. Одоевский район» является рекламопроизводителем указанной рекламы и несет ответственность за ее соответствие/несоответствие требованиям рекламного законодательства РФ.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламопроизводителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Возбудить дело об административном правонарушении № АП 02-11/46-2018 по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ответственного должностного лица – ГУ Тульской области «Информационное агентство «Регион 71».
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ГУ Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области следующие сведения:
3.1 ФИО ответственного должностного лица ГУ Тульской области «Информационное агентство «Регион 71», виновного в нарушении пункта 3 части 3 статьи 5, части 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также копии приказа о приеме его на работу, трудового договора, должностной инструкции, паспорта.
3.2 Письменные объяснения ответственного должностного лица ГУ Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» по факту нарушения требований части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Примечание: В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.