База решений
и правовых актов

27 июля 2016 г.                                                                                                                   г. Тула

11 часов 30 минут                                                                                                                       

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/51-2016, возбужденного в отношении должностного лица  АО «ТГЭС»  < --- > по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в присутствии Веселовской Ж.С. - представителя по доверенности б/н от 18.07.2016г.

УСТАНОВИЛ:

10.05.2016г. в Управление поступило заявление гр.< Б > о нарушении  АО «ТГЭС» сроков технологического присоединения.

Согласно представленным документам, между гр.< Б >  и АО «ТГЭС» 21.11.2014г. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 1947 (далее – Договор технологического присоединения), неотъемлемым приложением к которому являются технические условия  № ТУ 1570 от 13.11.2014г. (далее – ТУ).

Вышеуказанным договором технологического присоединения и ТУ определены обязанности сетевой организации и заявителя при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению, а также сроки,  в течение которых присоединение должно быть осуществлено.

Пунктом 6.1. договора (ТУ 12.1.-12.4.) на сетевую организацию возложена обязанность:

- построить и смонтировать ВЛ-6 кВ от проектируемой КТП-6 до врезки в существующую ВЛ-6 кВ ТП 935 – ТП 920;

- построить ВЛИ-0,4 кВ от проектируемой КТП до приемного устройства на границе земельного участка заявителя.

Пунктом 8.1. договора (ТУ 13.1-13.2) на заявителя возложена обязанность:

- в пределах земельного участка на его границе со стороны проезда установить приемное устройство, обеспечивающее возможность физического соединения энергопринимающего устройства Заявителя с электрической сетью Сетевой организации;

- энергопринимающее устройство Заявителя должно быть оснащено устройством, позволяющим обеспечить контроль величины максимальной мощности;

- учет электроэнергии смонтировать на границе балансовой принадлежности с установкой вводного устройства.

При этом пунктом 5 Договора технологического присоединения предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

 29.05.2015г. гр.< Б  >  направила в адрес АО «ТГЭС» уведомление о выполнении своей части технических условий.

04.06.2015г. по результатам осмотра ЭПУ заявителя составлен акт осмотра электроустановки, в котором отражены замечания:

-   п. 13.1 ТУ № 1570 от 13.11.2014 не выполнен;

-   место установки щита учета не соответствует п. 13.2 ТУ № 1570;

- отсутствует возможность обеспечения физического соединения энергопринимающего устройства заявителя с электросетью АО «ТГЭС» - не смонтирован вводной провод от ЩУ до приемного устройства;

-  отсутствует устройство, позволяющее обеспечить контроль величины максимальной мощности.

Согласно ответу АО «ТГЭС» № 01-07-2/6017 от 10.06.2016г.  железобетонная опора от которой планировалось присоединение электроустановки заявительницы была установлена только 12.11.2015г.

КТП-1318, от которой предполагается запитать энергопринимающий объект заявительницы, согласно акту о приеме-передаче,  введен в эксплуатацию 31.03.2016г.

Дополнительного соглашения к договору № 1947 стороны не подписывали.

Таким образом, на момент осмотра объекта гр.  < Б >, самой сетевой организацией АО «ТГЭС» не исполнены в полном объёме установленные Договором технологического присоединения и техническими условиями № 1570 от 13.11.2014 г. обязательства, что явилось препятствием для АО «ТГЭС» осуществить непосредственное присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в установленные сроки.

По указанным фактам возбуждено настоящее дело № АП 02-11/51-2016 об административном правонарушении, 18 июля 2016 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица АО «ТГЭС» .

Согласно пункту 19 постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие КоАП РФ» административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся.

Срок исполнения договора № 1947 истек 21.05.2015 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление  по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

   Прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 27 июля 2016 года.

Дата вступления постановления в законную силу – 7 августа 2016 г.