Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонар... от 26 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF18 июля 2017 года г. Тула
Главный специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев материалы рекламного дела № 02-03/38-2017, свидетельствующих о нарушении пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» ООО «ВЕЛЕС» признала их достаточными для возбуждения в отношении должностного лица ООО «ВЕЛЕС» административного дела № АП 02-11/63-2017 по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
12 мая 2017г. в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением рекламного законодательства обнаружено, что на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Станиславского, д. 32, размещена реклама следующего содержания:
«Коллекция Градусов
№ 1 НАРОДНАЯ ВЫПИВНАЯ
и темное, и светлое, и закуски»
Также, в рекламе изображены руки с бокалами и рыбой.
Критерий, по которому сделан вывод о преимуществе бара «Коллекция градусов» над другими организациями, занимающимися реализацией алкогольных напитков в г. Туле и объективное тому подтверждение не приведен.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем постановлении от 8 октября 2012г. N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" в пункте 29 указал, что информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за указанное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – ООО «ВЕЛЕС».
ООО «ВЕЛЕС» осуществляет коммерческую деятельность по адресу: г. Тула, ул. Станиславского, д. 32 на основании договора аренды от 1 мая 2017г., заключенного с индивидуальным предпринимателем Кочетковым.
Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Возбудить дело об административном правонарушении № АП 02-11/63-2017 по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «ВЕЛЕС».
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностного лица ООО «ВЕЛЕС» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области следующие сведения:
3.1 Копию паспорта.
3.2 Письменные объяснения по факту нарушения требований части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
4. Должностному лицу ООО «ВЕЛЕС» надлежит явиться 18 августа 2017 года в 14 часов по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 39 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении.
Примечание: В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.