База решений
и правовых актов

27 ноября 2017 г.                                                                                                                    г. Тула

14 часов

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области Попов Павел Дмитриевич, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/69-2017, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «ЛАЙК ПИЦЦА» (347360, Ростовская область, г. Волгодонск, переулок Таисский, д. 3В, ИНН 6143089304, ОГРН 1176196008229), в отсутствие законного представителя, уведомленного надлежащим образом (нарочное получение определения 18.10.2017г. представителем Здоровьевым В.А.), в присутствии Здоровьева В.А. - представителя ООО «ЛАЙК ПИЦЦА» по доверенности от 03.10.2017г. № 43,

 

        УСТАНОВИЛ:

 

На фасаде помещения, в котором располагается пиццерия «ЛАЙК ПИЦЦА» по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 74, размещена рекламная конструкция следующего содержания:

«пиццерия Лайк пицца доставка»,

в оконном проеме указанного помещения размещена реклама:

«быстрая доставка на дом».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»:

• объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
• товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В совокупности информация, размещенная на фасаде помещения, в котором располагается пиццерия «ЛАЙК ПИЦЦА» в г. Туле, а именно фирменное наименование «ЛАЙК ПИЦЦА», предоставляемая услуга «доставка», а также повторное ее указание «быстрая доставка на дом» в оконном проеме не могут быть расценены в качестве обычая делового оборота согласно пункту 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998г. № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе», на которое ссылается ООО «ЛАЙК ПИЦЦА».

Частью 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» определены сведения, подлежащие размещению на вывеске,  к которым относятся:  фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

Целевым назначением сведений о фирменном наименовании «ЛАЙК ПИЦЦА» и о виде услуги, оказываемой Обществом, является не информирование о месте нахождения Общества, а его продвижение на рынке оказания конкретной услуги «доставка».

 Пунктом 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007г. N 612, определено, что продажа товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.

В нарушение данной нормы Закона реклама  пиццерии «ЛАЙК ПИЦЦА» не содержит наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.

На основании частей 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за вышеуказанное нарушение несет рекламодатель, рекламораспространитель, в данном случае – ООО «ЛАЙК ПИЦЦА».

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что нарушение рекламодателем, рекламораспространителем  законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО «ЛАЙК ПИЦЦА»  статьи 8 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с 19 сентября 2017 года (момент обнаружения административного правонарушения) по настоящее время;
•  местом совершения административного правонарушения является г. Тула, пр. Ленина, д. 74 (помещение, занимаемое ООО «ЛАЙК ПИЦЦА»).

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «ЛАЙК ПИЦЦА» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/69-2017 об административном правонарушении от 18 октября 2017 года, а также материалами административного дела.

Срок давности привлечения ООО «ЛАЙК ПИЦЦА», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях юридического лица – ООО «ЛАЙК ПИЦЦА» обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании предоставленных ООО «ЛАЙК ПИЦЦА» сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (вх. № 4769 от 06.10.2017г.) Общество является субъектом малого (среднего) предпринимательства - микропредприятием.

Частями 1 и 2 статьи 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «ЛАЙК ПИЦЦА» (347360, Ростовская область, г. Волгодонск, переулок Таисский, д. 3В, ИНН 6143089304, ОГРН 1176196008229), виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.