База решений
и правовых актов

14 сентября 2018г.                                                                              г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2

15 часов

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/74-2018, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «ДНС Ритейл» (ИНН 2540167061, ОГРН 1102540008230; 690068, Приморский край, г. Владивосток, пр-т 100-летия Владивостока, д. 155, корп. 3, оф. 5), в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом (почтовый идентификатор - 30000023926234), в присутствии  представителя ООО «ДНС РИТЕЛЙ» по доверенности № 15 от 01.01.2018г.,

 

        УСТАНОВИЛ:

 

18 июля 2018г. выявлены нарушения требований Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «ДНС Ритейл».

В оконном проеме справа от входа в магазин «DNS», расположенного по адресу: г. Тула, пр-т Ленина, д. 76, размещена реклама следующего содержания:

«Всего 8% переплат

Супер

Выгодный

Кредит

На срок до 12 месяцев

Без первого взноса!

Подробности уточняйте у кредитных специалистов в магазинах DNS. Стоимость страховки не учтена.

ООО «ДНС РИТЕЙЛ», 690068, г. Владивосток, пр-кт 100-летия Владивостока, д. 155 К.3, оф. 5, ИНН 2540167061, ОГРН 1102540008230».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем постановлении от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» в пункте 25 указал, что в соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, эта реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, поскольку указание неполных сведений об условиях предоставления кредита может привести к искажению сути рекламируемой банковской услуги и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение ею воспользоваться.

К условиям, влияющим на стоимость кредита, в частности, могут относиться условия о размере процентной ставки, сумме и сроке кредита, платежах и комиссиях по кредитным операциям, а также о дополнительных расходах заемщика, связанных с получением кредита (по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заемщика, нотариальному заверению документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог, и др.).

В соответствии с пунктом 24 вышеуказанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ наличие в рекламе информации о возможности получения (уточнения) сведений об условиях оказания соответствующих услуг у сотрудников организации, предоставляющей такие услуги, или иных консультантов, обладающих необходимыми сведениями об условиях оказания данных услуг, не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности опубликования в рекламном объявлении условий оказания банковских, страховых и иных финансовых услуг, влияющих на их стоимость, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Таким образом, в данной рекламе указана часть условий (18% переплат, на срок до 12 месяцев, без первого взноса) оказания услуги «кредит», но отсутствуют все существенные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.

В соответствии с письменными пояснениями ООО «ДНС Ритейл», поступившими в Тульское УФАС России 02.08.2018г. (3567), изготовление и размещение указанной рекламы Обществом осуществлялось самостоятельно. При изготовлении рекламных материалов произошел технический сбой, по причине которого иные условия оказания услуги «кредит» вышли из области печати и не попали на готовый макет, а именно:

кредит предоставляется (акция проводится) в период с 18 июля 2018г. по 31 декабря 2018г. в магазинах компании DNS и DNS Технопоинт. Организатор может менять сроки предоставления кредита. Кредит предоставляется на весь товар стоимостью от 3000 рублей до 250000 рублей, список товаров, участвующих в акции, ограничен. Сумма кредита от 1500 рублей до 300000 рублей. Процентная ставка составляет 16%. Банком может взиматься плата за дополнительные услуги и услуги страхования.

Согласно частям 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – ООО «ДНС Ритейл».

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что нарушение рекламодателем, рекламораспространителеи законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного юридическое лицо – ООО «ДНС Ритейл» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО «ДНС Ритейл» части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
• временем совершения административного правонарушения является период с 18 июля 2018 года (момент обнаружения правонарушения) по 24.08.2018г. (момент прекращения правонарушения);
• местом совершения административного правонарушения является г. Тула, пр-т Ленина, д. 76.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «ДНС Ритейл» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/74-2018 об административном правонарушении от 17 августа 2018 года.

Срок давности привлечения ООО «ДНС Ритейл» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях юридического лица – ООО «ДНС Ритейл» выявлено смягчающее обстоятельство – добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Руководствуясь частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать юридическое лицо – ООО «ДНС Ритейл» (ИНН 2540167061, ОГРН 1102540008230; 690068, Приморский край, г. Владивосток, пр-т 100-летия Владивостока, д. 155, корп. 3, оф. 5) виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного  штрафа:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 260 000 160 001 40

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 14 сентября 2018 года за нарушение рекламного законодательства.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП   постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

         

 

 

 

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 14 сентября  2018 года

Дата вступления постановления в законную силу – 25 сентября 2018  года

Срок исполнения постановления – 24 ноября 2018 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 24 ноября 2018 года