База решений
и правовых актов

18 октября 2017 г.                                                                                                               г. Тула

14 часов 45 минут

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/77-2017, возбужденного в отношении должностного лица –ООО «Исток» в присутствии последней,

        УСТАНОВИЛ:

 

16 апреля 2017 года в период с 18 часов 9 минут до 18 часов 11 минут на телеканале «Первый Тульский», транслировалась  реклама следующего содержания:

«Огромный выбор семян от бюджетных до элитных, теплицы из поликарбоната и многое другое, приходите, мы вас приятно удивим. Алексинское шоссе, 32, Магазин Родная Усадьба».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г.  № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» признается недостоверной реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В вышеуказанной рекламе используется наименование – «Магазин Родная Усадьба», что не соответствует действительности, поскольку фактически рекламодателем и лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность, является ООО «Исток»

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за указанное нарушение несет рекламодатель, в данном случае -  ООО «Исток».

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Общество предоставило письменное пояснение (вх. № 4645 от 02.10.2017г.) из которого следует, что нарушение произошло по невнимательности при согласовании рекламного макета, а также договор на оказание рекламных и/или информационных услуг № 059-ТВ/2017г. от 07.04.2017г., заключенный с АО «Телерадиокомпания РТР», а также счет на оплату указанного договора № 155 от 10.04.1985г. (оплачено платежным поручением № 293 от 11.04.2017г.) и акт выполненных работ № 193 от 30.04.2017г.

Согласно пункту 4.1 указанного договора заказчик несет ответственность перед исполнителем и перед третьими лицами за нарушение законодательства о рекламе в части содержания рекламных материалов (за недобросовестностью, недостоверностью, заведомо ложную рекламу).

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что нарушение рекламораспространителем  законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного должностное лицо ООО «Исток» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО «Исток» пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность на должностное лицо ООО «Исток», предусмотренную частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
• временем совершения административного правонарушения является 16 апреля 2017 года в период с 18 часов 9 минут до 18 часов 11 минут;
•  местом совершения административного правонарушения является г. Тула.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом ООО «Исток»,  подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/77-2016 об административном правонарушении от 18 октября 2017 года, а также материалами рекламного дела   № 02-03/47-2017.

Срок давности привлечения должностного лица ООО «Исток», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица ООО «Исток» выявлено смягчающее обстоятельство – добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России ООО «Исток» является субъектом малого (среднего) предпринимательства.

Частями 1 и 2 статьи 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО «Исток» < - > виновной  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

 

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

         

 

 

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 18 октября  2017 года

Дата вступления постановления в законную силу – 28 октября  2017  года