База решений
и правовых актов

30 августа 2016 г.                                                                                                                            г. Тула

15 часов 30 минут

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/88-2016, возбужденного в отношении должностного лица ООО «Хулиган», в присутствии последнего

                                                                  УСТАНОВИЛ:

На ограждении между домами 67 и 77 по проспекту Ленина города Тулы размещена реклама следующего содержания:

«ХУЛИГАН

#NUMBERONE

спортзал

въезд      ».

 

В соответствии с англо-русским переводчиком в сети Интернет (https://translate.yandex.ru) перевод с английского языка  выражения «NUMBERONE» на русский язык означает «номер один».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В нарушение установленных требований Закона в  рекламе спортзала «Хулиган» отсутствуют конкретные критерии,  по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено,  что в спортзал «Хулиган» является номером один в городе Туле.

Из письменного объяснения ООО «Хулиган» (вх. № 3628 от 12.08.2016г.) следует, что буквальный перевод с английского языка выражения «#numberone» на русский язык означает «бронирование».

Вместе с тем, по мнению Общества, на момент выхода рекламы Спортзал «Хулиган #NUMBERONE» являлся и по настоящий момент является единственным в Туле и Тульской области залом, где собраны зоны для занятий спортом такие как: тренажерная зона, зона Кроссфит, файт зона, которая включает в себя борцовскую зону и зону ринг –октагона на метровом помосте. Зрительские трибуны, расположенные в спортзале, позволяют посетителям  наблюдать за профессиональными спортсменами, участвующими в боях.

Исходя из устных объяснений генерального директора ООО «Хулиган» Кариус М.А., представленных в ходе рассмотрение настоящего дела,  обозначение  «#NUMBERONE» использовалось в качестве рифмы к наименованию спортзала: «Хулиган #NUMBERONE».

Проанализировав представленные устные и пояснения Общества, Комиссия приходит к  выводу о наличии в действиях ООО «Хулиган» признаков нарушения пункта 1 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», согласно которой не допускается   использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации

Иностранное слово - "numberone" в сочетании со значком «#», используемое ООО «Хулиган» в рекламе, переводится как «бронирование», что не никаким образом не соотносится ни самим Обществом, ни с его деятельностью, приводит к искажению смыла информации.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное правонарушение несет рекламодатель, в данном случае -  ООО «Хулиган».

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом ООО «Хулиган» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/88-2016 об административном правонарушении от 30 августа 2016 года, а также материалами рекламного дела   № 02-03/61-2016.

Срок давности привлечения должностного лица ООО «Хулиган» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП  РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность не установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно частям 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО «Хулиган», виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания – 30 августа 2016 года

Дата вступления постановления в законную силу – 9 сентября 2016  года