База решений
и правовых актов

11 октября 2016 г.                                                                                                                  г. Тула

11 часов

 

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по  Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/90-2016, возбужденного в отношении юридического лица ГУ ТО «Телеканал Тула» по статье 19.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отсутствие представителя ГУ ТО «Телеканал Тула», извещенного должным образом о рассмотрении настоящего дела (исх. № 2/7487 от 28.09.2016, почтовый идентификатор 30000003547237)

УСТАНОВИЛ:

В целях установления сведений о лицах, являющихся рекламодателями в выпуске № 25 (21199) от 23 июня 2016 года газеты «Новомосковская правда», Тульским УФАС России был направлен запрос информации (исх. № 2/6012 от 01.07.2016г.) и истребованы договоры на размещение рекламы, сведения о согласовании рекламных макетов, оплате услуг по договорам.

На указанный запрос последовал ответ ГУ ТО «Телеканал Тула» (вх. № 3236 от 19.07.2016г.), согласно которому редакцией газеты «Новомосковская правда» договоры на размещение рекламы с рекламодателями не заключаются, рекламные макеты не согласовываются, оплата производится наличными непосредственно в редакции. Таким образом, ни один из истребуемых документов не представлен в Тульское УФАС России по причине их отсутствия как таковых.

Согласно 12 статье Федерального закона «О рекламе» рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

Отсутствие соответствующих рекламных материалов не позволяет в полной мере сопоставить рекламодателей с распространяемой в газете рекламой.

Ни в установленный Тульским УФАС России срок, ни на рассмотрение дела о нарушении рекламного законодательства, рекламораспространителем не представлены истребуемые договоры на производство, размещение и распространение рекламы, а также иные рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения.

Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьёй 19.31  КоАП РФ  установлено, что нарушение сроков хранения рекламных материалов или их копий, а также договоров на производство, размещение или распространение рекламы, установленных законодательством о рекламе, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом ГУ ТО «Телеканал Тула» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/90-2016 составленным 27 сентября 2016г. в 10 часов 30 минут, а также материалами административного  дела № 02-03/90-2016.

Срок давности привлечения ГУ ТО «Телеканал Тула» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

 Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (личность виновного, его имущественное положение) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства смягчающие/отягчающие вину юридического лица ГУ ТО «Телеканал Тула» не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 19.31, статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ГУ ТО «Телеканал Тула» (ИНН 7104050351, ОГРН 1067107000784, г. Тула, ул. 9 Мая, д. 1) виновным  в  совершении  административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 19.31 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  20 000 (двадцать тысяч) рублей.

 

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК  161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от  11 октября 2016 года за нарушение законодательства о рекламе.

 

       В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

       При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

      Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

      Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.-30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.                                             

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 11 октября 2016 года

Дата вступления постановления в законную силу – 21 октября 2016 года

Срок исполнения постановления – до 20 декабря 2016 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до  20 декабря 2016 года