Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 4 октября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF4 октября 2018г. г. Тула
11 часов
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области митриевич, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/91-2018, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Ворота солнца» (ИНН 7107522771, ОГРН 1107154011843, г. Тула, пр. Ленина, д. 107, 300026), в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом (определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении АП 02-11/91-2018 от 31.08.2018г. (исх.2/4643) получено законным представителем ООО «Ворота солнца» - директором Общества 11.09.2018г.),
УСТАНОВИЛ:
28.06.2018г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в отношении ООО «Ворота солнца» возбуждено дело № 02-03/50-2018 по признакам нарушения Обществом части 10.1 статьи 5, пункта 1 части 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Соответствующее определение о возбуждении дела № 02-03/50-2018 по признакам нарушения законодательства о рекламе от 28.06.2018г. (исх.2/3290, далее Определение № 1), также как и определение об отложении рассмотрения дела № 02-03/50-2018 от 24.07.2018г. (исх.2/3778, далее Определение № 2), нарочно доставлялись Обществу:
-определение № 1 получено <М>;
- определение № 2 получено <В>
о представлении в срок до 18.07.2018г. (Определение № 1) и до 30.07.2018г. (Определение № 2) информации и документов, необходимых для объективного рассмотрения дела № 02-03/50-2018, в частности:
- копии договоров на производство и (или) распространение наружной рекламы PrOkaчka#спортпит, размещенной на Красноармейском проспекте города Тулы напротив магазина «Спар» рядом с домом № 7, со всеми изменениями и приложениями (пункт 4.1 Определения № 1, пункт 3.1. Определения № 2);
- пояснить, в каком виде рекламодателем была представлена информация для размещения:
- в виде готовой для размещения рекламы;
- в виде материалов для изготовления рекламы (пункт 4.2. Определения № 1, пункт 3.2. Определения № 2);
- копии переписки, в том числе в электронном виде, рекламных макетов, а также иных документов, свидетельствующих о согласовании вышеуказанной рекламы при их изготовлении и размещении (пункт 4.3. Определения № 1, пункт 3.3. Определения № 2);
- копии документов, свидетельствующих об оплате услуг по производству и (или) размещению указанной рекламы (пункт 4.4. Определения № 1, пункт 3.4. Определения 2);
- письменное объяснение по признакам нарушения части 10.1 статьи 5, пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» (пункт 4.5. Определения № 1, пункт 3.4. Определения № 2)
В сроки, установленные в Определениях антимонопольного органа, а также на рассмотрение дел, назначенных на 24.07.2018г. (11 час.), 02.08.2018г. (10 час. 15 мин.), истребованные документы и информация, а также ходатайства о продлении сроков представления информации в Управление от ООО «Ворота солнца» не поступали.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.
Неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 34 Федерального закона «О рекламе»).
Необходимость истребования информации (документов) антимонопольным органом предусмотрена в целях осуществления функций административного органа по всестороннему и объективному рассмотрению заявлений, дел и, как и следствие, принятию в установленный срок мотивированных решений (о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, о признании нарушений, о прекращении рассмотрения дел).
Частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) определена административная ответственность за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) в виде административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение юридическим лицом – ООО «Ворота солнца» части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность на юридическое лицо, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ;
- временем совершения административного правонарушения является период с 18 июля 2018 года (срок, установленный для представления ООО «Ворота солнца» документов и информации по первоначальному Определению № 1) по настоящее время;
- местом совершения административного правонарушения является г. Тула.
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «Ворота солнца», подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/91-2018 об административном правонарушении от 31 августа 2018 года, а также материалами настоящего дела.
Срок давности привлечения юридического лица – ООО «Ворота Солнца», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В действиях юридического лица – ООО «Ворота Солнца» установлено отягчающее обстоятельство, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.
Несмотря на неоднократные требования (определение № 1 от 28.06.2018 (исх.2/3290), определение № 2 от 24.07.2018г. (исх.2/3778)) антимонопольного органа о представлении документов и информации ООО «Ворота солнца» до настоящего момента их не представило.
Руководствуясь частями частью 1 статьи 4.1.1, частью 6 статьи 19.8, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – ООО «Ворота солнца» (ИНН 7107522771, ОГРН 1107154011843, г. Тула, пр. Ленина, д. 107, 300026), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 116 26000 01 6000 140
ОКТМО 70701000
Банк получателя: Отделение Тула
БИК 047003001
Р\сч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 4 октября 2018 года за нарушение законодательства о рекламе.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 4 октября 2018 года
Дата вступления постановления в законную силу – 15 октября 2018 года
Срок исполнения постановления – 13 декабря 2018 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 13 декабря 2018 года