Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по ... от 3 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF3 февраля 2016 г. г. Тула
14 часов
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/91-2015, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Панорама» (115612, г. Москва, ул. Борисовские Пруды, д. 24/2, ИНН 7724774040) в отсутствие законного представителя, уведомленного надлежащим образом (согласно распечатке с официального сайта Почты России (идентификационный почтовый № 30000093317932) ООО «Панорама» 29.01.2016г. получило копию протокола об административном правонарушении и определение о назначении времени и места рассмотрения дела № АП 02-11/91-2015),
УСТАНОВИЛ:
Над входом в букмекерскую контору ООО «Панорама», расположенную по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 48а, размещена наружная реклама следующего содержания: «Спорт бар Букмекерская контора» с использованием схематичных изображений человека символизирующих разнообразные общепринятые обозначения видов спорта.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» реклама основанных на риске игр, пари не должна использовать образы людей и животных.
В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» требование о запрете использования образов людей и животных не применяется к рекламе организатора азартных игр, рекламе сопутствующих азартным играм услуг и рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию сопутствующих азартным играм услуг, распространяемой исключительно среди лиц, находящихся в границах игорных зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Согласно статье 4 указанного закона «букмекерская контора» - игорное заведение, в котором организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр.
В соответствии с частью 2 статьи 9 вышеназванного закона Тульская область не входит в перечень субъектов Росийской Федерации. на территориях которых создаются игорные зоны.
В нарушение указанного требования реклама букмекерской конторы содержит образы людей.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно лицензии № 19 от 28.07.2011г. (лицензия об изменениях в период с 17.11.2015г. по настоящее время № 000573 с приложениями №№ 002358, 002359, 002360, 002361, 002362, 002363) адрес г. Тула, ул. Октябрьская, д. 48а входит в состав адресов, по которым осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах ООО «Панорама» (115612, г. Москва, ул. Борисовские Пруды, д. 24/2, ИНН 7724774040), что подтверждается письмом ФНС России (вх. № 6886 от 21.12.2015г.) на запрос Управления от 22.10.2015г. исх. № 2/5102.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное правонарушение несет рекламодатель, в данном случае - ООО «Панорама».
ООО «Панорама» неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение пункта 8 части 1 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» постановлениями: № АП 02-11/104-2013 от 26.02.2014г., АП 02-11/112-2014 от 01.12.2014г., АП 02-11/138-2014 от 21.01.2015г., АП 02-11/78-2015 от 11.12.2015г.
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
С учетом вышеуказанного ООО «Панорама» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение ООО «Панорама» пункта 8 части 1 статьи 27 Федерального закона «О защите конкуренции», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
- временем совершения административного правонарушения является период с 23 декабря 2015 года (с момента возбуждения дела об административном правонарушении) по настоящее время;
- местом совершения административного правонарушения является г. Тула, ул. Октябрьская, д. 48а.
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «Панорама» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/91-2015 об административном правонарушении от 20 января 2016 года, а также материалами административного дела № АП 02-11/91-2015.
Срок давности привлечения юридического лица – ООО «Панорама», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении настоящего дела, в действиях юридического лица – ООО «Панорама» установлено отягчающее обстоятельство, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ: ООО «Панорама» неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение пункта 8 части 1 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» постановлениями: № АП 02-11/104-2013 от 26.02.2014г., АП 02-11/112-2014 от 01.12.2014г., АП 02-11/138-2014 от 21.01.2015г., АП 02-11/78-2015 от 11.12.2015г.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Панорама» (115612, г. Москва, ул. Борисовские Пруды, д. 24/2, ИНН 7724774040), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 116 260 000 160 001 40
ОКТМО 70701000
Банк получателя: Отделение Тула
БИК 047003001
Р\сч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 3 февраля 2016 года за нарушение рекламного законодательства.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 3 февраля 2016 года
Дата вступления постановления в законную силу – 14 февраля 2016 года
Срок исполнения постановления – 13 апреля 2016 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 13 апреля 2016 года