База решений
и правовых актов

6 апреля 2018г.                                                                                                                       г. Тула

10 часов

 

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по  Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/95-2017, возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданки  - <С> в отсутствии последней, уведомленной надлежащим образом в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ (почтовый идентификатор 30000021280314),

 

УСТАНОВИЛ:

 

7 декабря  2017г. в Тульское УФАС России поступило обращение  гр. <С> , направленное ФАС России по подведомственности, по вопросу получения им 02.11.2017г. в 12:20 с номера +7 902 ////-42-11 рекламы следующего содержания: «Решение финансовых проблем, консультация по телефону 58-//-27», в отсутствие согласия абонента.

Из объяснений гр. <С> (+7 953 ///-25-25) следует, что своего предварительного согласия и одобрения на получение смс-сообщений от абонента номера +7 902 ///-42-11 он не давал.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона  от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Согласно ответу ООО «Т2 Мобайл» (вх. № 6086 от 20.12.2017г.) абонентом номера +7 902 ///-42-11 является гр.  <С>.

Изложенное свидетельствует о нарушении гр. <С> части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», в части распространения рекламы посредством использования сетей электросвязи без предварительного согласия абонента гр. <С>.

Частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» определена ответственность рекламораспространителя за данное нарушение, в данном случае –  гр. <С>.

Частью 1 статьи 14.3  КоАП РФ установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение гр. <С> части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является 02.11.2017г.;
• местом совершения административного правонарушения является Тульская обл., (г. Щекино).

Факт совершения административного правонарушения гр. <С> подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/95-2017, составленным 21 февраля  2018г.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (личность виновного, его имущественное положение)  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающие/отягчающие обстоятельства отсутствуют.

19.03.2018г. определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № АП 02-11/95-2017 (исх.2/1176) направлено заказной корреспонденций с уведомлением по месту регистрации гр. <С> – Тула, ул. Пролетарская, д. 30 А, кв. 29.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ  заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», исходя положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России», заказанное письмо с почтовым идентификатором 30000021280314 с 04.04.2018г. (11:09) ожидает адресата в месте вручения

В соответствии с вышеуказанными разъяснениями Верховного Суда РФ гр. <Б> надлежащим образом уведомлена о рассмотрении настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.3., статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать <С> виновной  в  совершении  административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  2  000 (двух тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК  161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от  6 апреля 2018 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 6 апреля 2018 года

Дата вступления постановления в законную силу – 17 апреля 2018 года

Срок исполнения постановления – до 17 июня  2018 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до  17 июня 2018 года